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  　近年來(lái)，合肥高新區(qū)在科技企業(yè)融資上作創(chuàng)新“文章”，全方位開(kāi)發(fā)財(cái)政金融產(chǎn)品，發(fā)揮酵母效應(yīng)帶動(dòng)社會(huì)資本投入，降低企業(yè)融資成本，精準(zhǔn)激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。截至目前，高新區(qū)累計(jì)出資4.18億元，撬動(dòng)社會(huì)資金25.67億元，撬動(dòng)比例達(dá)1∶6，累計(jì)支持科技型中小微企業(yè)200余家，形成了“5大合作產(chǎn)品、8大參控股基金”的產(chǎn)品體系。

　　為初創(chuàng)期企業(yè)“托底”

　　安徽瀚海博興生物技術(shù)有限公司是中國(guó)科技大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，致力于生物技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)和銷(xiāo)售。公司輕資產(chǎn)、抵押物少，從未從銀行獲得貸款。今年1月初，青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金經(jīng)過(guò)僅僅20余天的審核，給予瀚海博興公司40萬(wàn)元無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押的信用貸款。該企業(yè)用于加大研發(fā)投入，獲得數(shù)百萬(wàn)元的銷(xiāo)售合同，公司運(yùn)作進(jìn)入良性循環(huán)。

　　為鼓勵(lì)青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，合肥高新區(qū)財(cái)政投入1000萬(wàn)元與省財(cái)政廳、人社廳合作設(shè)立全省首支青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，開(kāi)發(fā)了債權(quán)投資產(chǎn)品“創(chuàng)意貸”和“助跑貸”、股權(quán)投資產(chǎn)品“青年之星”三種金融產(chǎn)品。目前，引導(dǎo)資金征集并初審全省16個(gè)地市項(xiàng)目161項(xiàng)。其中，64家企業(yè)獲批發(fā)放“創(chuàng)意貸”、“助跑貸”5416萬(wàn)元，1家企業(yè)獲得“青年之星”20萬(wàn)股權(quán)投資，直接帶動(dòng)就業(yè)約1800人。初始創(chuàng)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)企業(yè)是主要扶持對(duì)象，64家獲得貸款的企業(yè)中有49家企業(yè)為首次貸款，占總企業(yè)數(shù)的3/4。債權(quán)平均放貸金額約85萬(wàn)元，純信用貸款占70%以上。100萬(wàn)元以?xún)?nèi)貸款的52家，占放貸企業(yè)數(shù)量的81%。融資成本嚴(yán)格控制在基準(zhǔn)利率上浮20%以?xún)?nèi)，大大低于市場(chǎng)平均水平。

　　為成長(zhǎng)期企業(yè)“增重”

　　合肥華米科技公司成立于2009年，主要從事可穿戴設(shè)備生產(chǎn)。2012年該公司產(chǎn)值約0.82億元，通過(guò)高新區(qū)推薦，創(chuàng)新貸連續(xù)4年給予該公司融資貸款，貸款總額500萬(wàn)元，有力的促進(jìn)了華米科技的初創(chuàng)期發(fā)展。目前，華米科技開(kāi)發(fā)的小米手環(huán)，占據(jù)了全球可穿戴設(shè)備24.6%的市場(chǎng)份額，躍居全球第二，公司估值超過(guò)3億美元，預(yù)計(jì)該公司今年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元，增長(zhǎng)達(dá)近10倍，實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

　　合肥高新區(qū)與杭州銀行、徽商銀行、建行、興業(yè)銀行四家銀行合作設(shè)立“創(chuàng)新貸”、“助保貸”，投入財(cái)政資金、擔(dān)保公司資金建設(shè)“風(fēng)險(xiǎn)資金池”，按比例與銀行分擔(dān)貸款逾期風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)銀行貸款支持科技型中小企業(yè)。同時(shí)，對(duì)貸款和擔(dān)保費(fèi)給予貼息，有效降低了企業(yè)的融資成本。截止目前，債權(quán)增信產(chǎn)品累計(jì)為83家企業(yè)發(fā)放貸款2.37億元，其中，以純信用貸款形式支持企業(yè)40家、總額1.17億元；企業(yè)的平均融資成本低至6.1%。

　　為成熟期企業(yè)“加力”

　　通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金以市場(chǎng)化方式支持企業(yè)，是政府發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要手段，也是深化財(cái)稅體制改革的要求。合肥高新區(qū)目前參控股投資基金共8支，包括安徽省第1支天使投資基金、第1支中外合資基金（德豐杰雷鳴）、第1支集成電路產(chǎn)業(yè)基金（中興合創(chuàng)）、第1支智能制造產(chǎn)業(yè)基金（紫煦基金），以及國(guó)安創(chuàng)投、興皖創(chuàng)投等4支基金。目前，基金總規(guī)模21.2億元，其中高新集團(tuán)實(shí)際出資3.81億元，資金撬動(dòng)比例達(dá)1∶5。

　　目前，基金以市場(chǎng)化方式獨(dú)立運(yùn)作，累計(jì)已投資企業(yè)64家，其中，4家企業(yè)上市或被上市公司并購(gòu)，5家企業(yè)登陸“新三板”。杰發(fā)科技、科盛微電子、宏晶微電子、芯京源等集成電路企業(yè)，安德生、安徽鑫華坤等生物醫(yī)藥企業(yè)，晶新材料（石墨烯）、華越新材料、博侃電氣等新材料企業(yè)均獲得基金支持，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

　　為企業(yè)融資“提效”

　　合肥高新區(qū)秉持“小政府、大服務(wù)”的理念，重點(diǎn)打造全方位、全周期的金融產(chǎn)品支持鏈條，形成從初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期不同的產(chǎn)品政策。與銀行、基金等合作社會(huì)資本簽定協(xié)議，在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、支持企業(yè)范圍、融資成本、收益分配等方面進(jìn)行約定，通過(guò)協(xié)議約束雙方權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化雙方自由、平等、守信的契約精神，提高社會(huì)資本合作的積極性。強(qiáng)化制度建設(shè)，出臺(tái)科技金融專(zhuān)項(xiàng)政策作為支撐體系建設(shè)的重要組成，在融資成本上再給予企業(yè)補(bǔ)貼，切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。出臺(tái)引導(dǎo)基金管理辦法，把支持高新區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展作為政策導(dǎo)向的首要目標(biāo)，在總體平衡的基礎(chǔ)上，通過(guò)讓渡未來(lái)部分收益，不斷提高社會(huì)資本參與度。