所謂政策性銀行( policy bank / non-commercial bank )系指那些多由政府創(chuàng)立、參股或保證的，不以營利為目的，專門為貫徹、配合政府社會經(jīng)濟政策或意圖，在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，直接或間接地從事政策性融資活動，充當(dāng)政府發(fā)展經(jīng)濟、促進社會進步、進行宏觀經(jīng)濟管理工具的金融機構(gòu) 。我國的三大政策性銀行是中國進出口銀行、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。