賈康：“房產(chǎn)稅三年免談”說法不實

　　昨日，“（國家）發(fā)改委稱三年內(nèi)免談房產(chǎn)稅”的消息占據(jù)各大網(wǎng)絡頭條，而財政部財政科學研究所所長賈康當日即對此表示：“三年不談，那是研究人員說的，并不能代表官方。”

　　在被問及稅務部門是否將對1986年發(fā)布的《房產(chǎn)稅暫行條例》進行修訂時，賈康表示，“這是一種可能”。

　　而針對“房產(chǎn)稅”擴征的可能性，賈康巧妙地回答：“我只能拭目以待。”

　　近一時期，有關房產(chǎn)稅的爭論愈發(fā)激烈，作為這一稅制的積極推動者，賈康利用昨日在清華大學演講的機會，再次闡明了他的觀點。“當前在制度上主要就是在住房保有環(huán)節(jié)缺少應該有的稅制，這么多的調(diào)控政策，到現(xiàn)在為止，都還只是在交易環(huán)節(jié)，但其實最合理的經(jīng)濟手段就是在保有環(huán)節(jié)上的稅收。但截至目前，都還沒有形成一個基本形態(tài)。”賈康說。

　　在賈康看來，這個稅制可以為地方政府提供大宗穩(wěn)定的收入來源，同時從側(cè)面起到對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控的效果。

　　但征收房產(chǎn)稅究竟是否能起到遏制房價的作用，賈康稱，從美國等市場發(fā)達國家的推行情況來看，房價并沒有明顯的下降。這是因為在城市化發(fā)展過程中，各個國家都不能避免房價長期上漲的趨勢，中國更是如此。“在這個城市化的過程中，我沒有看到有任何可能，會在長期趨勢上改變房價的上升。”在賈康看來，今后將有5億多人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，房價的上漲恐怕沒有任何力量能改變。

　　他認為，搞市場經(jīng)濟，沒有合理的稅制，又是萬萬不能的，如果沒有這樣一個稅，那么無非是要讓房價的表現(xiàn)加入那種更肆無忌憚炒作的瘋狂的特征。

　　對于房地產(chǎn)政策的調(diào)控，他認為，最新一輪房地產(chǎn)調(diào)控的特點是體現(xiàn)了政府十分鮮明的信號，即在各界普遍關心的房價上升的巨大壓力之下，決策上需要有所動作，且這一次調(diào)控的力度是前所未有的。“如果放眼中長期，整個房地產(chǎn)的領域需要有保障軌和市場軌作為一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展方略。而關于房價，政府只要管好了保障性住房這樣一個托底的事情，那么商品房的價格有多高都沒有關系，因為它是市場自身可以解決的。現(xiàn)在是，政府往往看到了這個市場無疑對它增加稅收有好處，但沒有首先解決好提供出足夠數(shù)量的托底的安居住宅的問題，沒有解決好夾心層怎樣能得到令他能夠有尊嚴生活的可以長期租用的住房的問題。”賈康說。

　　有業(yè)內(nèi)人士認為，在接下來的一段時間內(nèi)，針對樓市的調(diào)控新政除了各地要相繼出臺細則落實外，在國家部委甚至是國務院層面均不會有新的政策出臺。即使是各地的細則內(nèi)容，也不必盼著會超出預期。對于這種“最近房地產(chǎn)政策要進入冷靜期”的判斷，賈康表示：“這都是一種觀察，我覺得，更應該追求進入理性期。”

　　【背景】某媒體日前援引國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長助理黃漢權(quán)的表態(tài)，報道稱：“三年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅。” （黃晶華/國際金融報）