樊綱：當(dāng)前不需要實(shí)行全面緊縮政策

　　在上海日前舉行的“2010中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇：面臨轉(zhuǎn)折的中國(guó)經(jīng)濟(jì)”上，多位專家、學(xué)者把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì)，普遍對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)樊綱、國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部主任范劍平等均指出，中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)惡性通貨膨脹趨勢(shì)。

　　經(jīng)濟(jì)不具備加速增長(zhǎng)條件

　　樊綱表示，盡管11月份中國(guó)CPI漲幅較大，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒有出現(xiàn)惡性通脹和全面過熱的趨勢(shì)。不過，控制流動(dòng)性過剩依然有必要。

　　美國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)的第二輪量化寬松貨幣政策備受全球關(guān)注，對(duì)此，樊綱認(rèn)為，從絕對(duì)的量上來(lái)說，美國(guó)“二次量化”的6000億美元規(guī)模并不算多，流到其他國(guó)家的錢也會(huì)相對(duì)有限，但其帶來(lái)心理預(yù)期上的影響卻非常明顯。比如對(duì)美元持續(xù)貶值的預(yù)期。盡管近期歐債危機(jī)等因素導(dǎo)致作為避險(xiǎn)資產(chǎn)的美元出現(xiàn)反彈，但美元長(zhǎng)期走貶的趨勢(shì)已經(jīng)形成。美元貶值帶來(lái)的結(jié)果是，其他貨幣面臨的升值壓力增大，同時(shí)國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲，給中國(guó)等其他國(guó)家?guī)��?lái)輸入型通脹的風(fēng)險(xiǎn)。

　　中國(guó)最近公布的CPI增幅達(dá)到5.1%，樊綱對(duì)此數(shù)據(jù)表示有些“驚訝”。不過他指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒有出現(xiàn)全面過熱的趨勢(shì)，尤其是相比金融危機(jī)前的那幾年“加速增長(zhǎng)”時(shí)期。他認(rèn)為，不管是從國(guó)內(nèi)還是國(guó)際環(huán)境看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前不具備加速增長(zhǎng)的條件。他預(yù)計(jì)明年的增長(zhǎng)可能在8%至9%，較今年進(jìn)一步放緩;而且，當(dāng)前的通脹仍遠(yuǎn)低于幾年前高達(dá)6%至8%的水平。鑒于此，他認(rèn)為，中國(guó)還看不到出現(xiàn)惡性通脹的趨勢(shì)。

　　但中國(guó)的確存在流動(dòng)性過剩的問題。樊綱認(rèn)為，這主要因?yàn)槿ツ暾�策太過寬松，同時(shí)今年的貿(mào)易順差有所增大，資本流入加大、加快。

　　對(duì)流動(dòng)性過剩加以控制

　　在政策應(yīng)對(duì)方面，樊綱認(rèn)為，首先，由于經(jīng)濟(jì)沒有全面過熱，所以不需要實(shí)行全面的緊縮政策，但是需要針對(duì)流動(dòng)性過剩加以控制。就具體方式而言，從過去幾年的經(jīng)驗(yàn)看，即便是在2006年至2008年通脹較高的時(shí)期，調(diào)控手段仍是以數(shù)量型工具為主，他對(duì)會(huì)否加息持謹(jǐn)慎看法。一方面，加息還需考慮到國(guó)際利率環(huán)境，需要考慮匯率因素;另外，加息對(duì)于流動(dòng)性調(diào)整的精確程度也更加難以把握。

　　其次，在資本流入壓力增加的背景下，中國(guó)可以考慮適當(dāng)調(diào)整對(duì)資本管制的管理。具體來(lái)說就是“控流入、放流出”。

　　第三，可以考慮適當(dāng)加快人民幣升值步伐，以部分抵消輸入型通脹的壓力。另外，防止投資過熱也是決策者要重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)問題。

　　在談及物價(jià)上漲時(shí)，范劍平指出，主因是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。鑒于今年中國(guó)糧食已經(jīng)連續(xù)7年增產(chǎn)，未來(lái)農(nóng)民種糧的積極性將提高，這有利于穩(wěn)定物價(jià)。

　　談及美國(guó)量化寬松貨幣政策對(duì)中國(guó)的影響，上海銀監(jiān)局副局長(zhǎng)張光平認(rèn)為，中國(guó)香港、印度兩個(gè)月來(lái)的外匯儲(chǔ)備變化數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)量化寬松政策引發(fā)的外匯流入量并不很大。但也需要采取預(yù)防措施，因?yàn)橐坏┟绹?guó)的失業(yè)率繼續(xù)向上攀升，美國(guó)可能采取第三次量化寬松政策，屆時(shí)人民幣升值壓力進(jìn)一步加大，海外資金可能會(huì)大幅進(jìn)入。

　　擴(kuò)大內(nèi)需將成轉(zhuǎn)型關(guān)鍵

　　范劍平還稱，“十二五”期間，中國(guó)將從中等收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家。但發(fā)展之路充滿變數(shù)。他認(rèn)為，全球存在中等收入陷阱，很多低收入國(guó)家能成功地變成中等收入國(guó)家，但最終躍升為高收入國(guó)家的卻不多。因?yàn)椴簧賴?guó)家會(huì)過度依賴過去的成功經(jīng)驗(yàn)，反而掉進(jìn)中等收入陷阱。中國(guó)要想跨越中等收入陷阱，就必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式應(yīng)從依靠投資和出口拉動(dòng)，轉(zhuǎn)向消費(fèi)、出口、投資“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)。其中，擴(kuò)大內(nèi)需將成為成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，只有巨大的內(nèi)需才能支撐未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。一旦成功找到投資和消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　對(duì)于外界擔(dān)心的外匯流入問題，上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)徐明棋建議：“可以在管理資本流出上更加開放些，鼓勵(lì)居民、企業(yè)使用外幣，進(jìn)行海外投資等;同時(shí)對(duì)資本流入進(jìn)行一些管制，如仿效發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外資投資房地產(chǎn)進(jìn)行限制等。”