商務(wù)部副部長(zhǎng)：中國(guó)將保加工貿(mào)易政策穩(wěn)定

　　中新社北京1月5日電 (記者 黃瑞)中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平5日在京表示，中國(guó)將在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)保持加工貿(mào)易政策的總體穩(wěn)定，鼓勵(lì)加工貿(mào)易逐步向中西部轉(zhuǎn)移。他還透露，中國(guó)正積極研究對(duì)加工貿(mào)易特定產(chǎn)品的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷專項(xiàng)政策。

　　在當(dāng)日舉行的“第二屆中國(guó)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇”上，蔣耀平稱，加工貿(mào)易政策的實(shí)質(zhì)是吸引外資，是中國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大舉措，中國(guó)須保持政策的可預(yù)見(jiàn)性，避免大的波動(dòng)。

　　蔣耀平在會(huì)上發(fā)表主旨演講時(shí)說(shuō)，中國(guó)將要出臺(tái)《促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，鼓勵(lì)加工貿(mào)易逐步向中西部轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)加工貿(mào)易增量向特殊監(jiān)管區(qū)集中，同時(shí)注重節(jié)能環(huán)保，嚴(yán)格控制“兩高一資”。

　　談及中國(guó)的加工貿(mào)易順差，蔣耀平指出，它是中國(guó)貿(mào)易順差的主要構(gòu)成部分。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易順差的企業(yè)以外資企業(yè)為主，且比重不斷上升，由2000年的64%提升到2009年的84%。

　　蔣耀平認(rèn)為，加工貿(mào)易順差產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)是外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。中國(guó)憑借要素稟賦優(yōu)勢(shì)和政策服務(wù)優(yōu)勢(shì)，吸引了跨國(guó)公司及配套產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，由此造成跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的順差，是全球資源優(yōu)化配置的結(jié)果，而非全球經(jīng)濟(jì)失衡產(chǎn)生的根源。

　　蔣耀平說(shuō)，貿(mào)易順差使中國(guó)的國(guó)際收支不斷改善，外匯儲(chǔ)備成為世界第一，抵御外部沖擊能力大大增強(qiáng)，但也加大了在人民幣匯率問(wèn)題上面臨的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)難度。對(duì)于中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差問(wèn)題，他指出，這是多國(guó)經(jīng)濟(jì)投資關(guān)系的綜合體現(xiàn)，調(diào)整人民幣匯率對(duì)減少順差的作用十分有限。

　　他強(qiáng)調(diào)，加工貿(mào)易政策仍是現(xiàn)階段中國(guó)的必然選擇。中國(guó)在國(guó)際分工中的現(xiàn)有地位，是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展水平?jīng)Q定的，必須經(jīng)過(guò)相當(dāng)時(shí)間的儲(chǔ)備和積累才能實(shí)現(xiàn)從“制造”到“創(chuàng)造”。(完)