云南糖業(yè)境外替代種植惠及“金三角”

　　新華社昆明11月2日電（記者趙大春）聞名世界的毒品生產(chǎn)基地“金三角”，一些地方種植的罌粟已變成甘蔗，實(shí)現(xiàn)禁毒、增糖雙利。記者從云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)獲悉，甘蔗是云南省在境外替代種植的第一大品種，目前已在緬甸、老撾替代罌粟種植甘蔗超過16萬畝，進(jìn)口甘蔗糖料68萬噸。

　　2009／2010榨季，云南制糖企業(yè)在緬甸北部和老撾北部種植甘蔗達(dá)16．6萬畝，累計(jì)進(jìn)口甘蔗68萬噸。而過去，這個(gè)區(qū)域曾是聞名世界的毒品生產(chǎn)基地“金三角”。

　　“金三角”的罌粟種植面積高峰時(shí)曾占到全世界罌粟種植面積的大部。云南省有六個(gè)州市毗鄰“金三角”，毒品問題一直是影響云南邊境地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。

　　為從根本上解決毒品入境問題，從上世紀(jì)90年代開始，中國政府與緬甸、老撾政府合作，在緬甸北部、老撾北部開展以糧食、橡膠、甘蔗、茶葉、水果等多種農(nóng)經(jīng)作物替代罌粟種植的工作，旨在從“根”上鏟除毒源。

　　2006年，中國與老撾兩國政府簽署的《中老聯(lián)合聲明》提出，要發(fā)揮中國云南——老撾北部合作機(jī)制協(xié)調(diào)作用，開展禁毒合作，大力發(fā)展邊境地區(qū)替代種植產(chǎn)業(yè)。2007年，中國和緬甸兩國政府簽署了罌粟替代種植的行動(dòng)方案。

　　近年來，通過中、緬、老多方溝通協(xié)作，云南企業(yè)在緬甸北部和老撾北部逐漸探索出中方投技術(shù)、資金，緬方、老方投土地、勞力等替代種植形式，大力推進(jìn)境外罌粟替代種植工作，并取得了顯著成效。

　　今年8月，由中國商務(wù)部、公安部和云南省政府共同主辦的境外罌粟替代種植工作會(huì)議通報(bào)，目前，云南共有100多家企業(yè)在緬甸北部、老撾北部開展替代種植工作，實(shí)施替代項(xiàng)目200多個(gè)，替代種植面積達(dá)300多萬畝，該地區(qū)罌粟種植面積從高峰時(shí)期的130多萬畝，減少至目前的20多萬畝。

　　云南企業(yè)在開展替代種植的同時(shí)，還進(jìn)行了大量的道路、橋梁、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年以來，云南企業(yè)在緬北、老北地區(qū)共修建簡(jiǎn)易公路3000多公里、橋梁18座、水渠500多公里、水池30多座、變電站6個(gè)、學(xué)校18所、衛(wèi)生院和衛(wèi)生室13所……替代項(xiàng)目實(shí)施區(qū)人均年收入也從過去的約200元人民幣增加到目前的1000元左右。

　　老撾中央禁毒委官員表示，在中國企業(yè)的扶持和帶動(dòng)下，老撾北部積極種植糧食，發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)，替代項(xiàng)目給當(dāng)?shù)厝罕妿砹藢?shí)惠，希望中國政府和企業(yè)加大投資力度，更好地促進(jìn)罌粟替代種植。緬甸中央禁毒委官員也表示，替代發(fā)展項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在幫助了緬北地區(qū)的煙農(nóng)，大部分群眾改變了原來的生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步放棄了罌粟種植。

　　云南省替代種植發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，徹底鏟除境外罌粟仍任重道遠(yuǎn)，需要“打持久戰(zhàn)”，做強(qiáng)“金三角”地區(qū)的“替代經(jīng)濟(jì)”，最終取代“毒品經(jīng)濟(jì)”。（完）