著眼全局、統(tǒng)籌兼顧，在共同推進上著力、在一體建設(shè)上用勁，實現(xiàn)法治中國建設(shè)各個環(huán)節(jié)相互配合、協(xié)同運轉(zhuǎn)

　　堅持整體推進和重點突破相結(jié)合，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破

　　近年來，《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《法治社會建設(shè)實施綱要（2020—2025年）》陸續(xù)出臺，確立了“十四五”時期全面依法治國總藍圖、路線圖、施工圖，標志著新時代全面依法治國的總體格局基本形成，良法善治的法治中國建設(shè)開啟了新征程。

　　“不謀全局者，不足謀一域。”系統(tǒng)觀念是馬克思主義認識論和方法論的重要范疇，是馬克思主義政黨基礎(chǔ)性的思想方法和工作方法。習(xí)近平總書記強調(diào)：“全面依法治國是一個系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”習(xí)近平法治思想堅持全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、聯(lián)系地而不是孤立地處理全面依法治國面臨的實踐問題，從整體上明確堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，形成全面依法治國的工作布局。既抓住法治建設(shè)的關(guān)鍵，又體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局要求；既高屋建瓴、搞好頂層設(shè)計，又腳踏實地、做到切實管用；既講近功，又求長效，一系列決策部署不斷推進全面依法治國整體發(fā)力、協(xié)同發(fā)展。

　　習(xí)近平總書記指出：“全面推進依法治國涉及很多方面，在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系。”其中，完備的法律規(guī)范體系，以良法促進發(fā)展保障善治；高效的法治實施體系，讓公平正義更加可觸可感；嚴密的法治監(jiān)督體系，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子；有力的法治保障體系，為法治中國提供人才、科技、信息等支撐；完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，為管黨治黨提供重要依據(jù)。這五大體系構(gòu)成全面依法治國的基礎(chǔ)性制度保障。黨的十八大以來，從制定修改法律行政法規(guī)700余件次，到加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，再到構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，中國特色社會主義法治體系日益完善，從法治上為解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列問題提供制度化方案。

　　全面依法治國，需要方方面面共同參與、形成合力。習(xí)近平法治思想深刻把握國家、政府、社會等不同主體在全面依法治國中的不同地位和功能，對全面依法治國作了系統(tǒng)謀劃。其中，依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個有機整體，關(guān)鍵在于黨要堅持依法執(zhí)政、各級政府要堅持依法行政；法治國家、法治政府、法治社會三者各有側(cè)重、相輔相成，法治國家是法治建設(shè)的目標，法治政府是建設(shè)法治國家的主體，法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域彼此關(guān)聯(lián)、相互影響，牽一發(fā)而動全身，零敲碎打、單兵突進已經(jīng)不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要。著眼全局、統(tǒng)籌兼顧，在共同推進上著力、在一體建設(shè)上用勁，實現(xiàn)法治中國建設(shè)各個環(huán)節(jié)相互配合、協(xié)同運轉(zhuǎn)，才能最大限度將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　一個系統(tǒng)要形成整體性功能，關(guān)鍵在于該系統(tǒng)的各個組成部分相互協(xié)同、功能耦合。這就要堅持系統(tǒng)論，做到整體設(shè)計和推進，也要堅持重點論，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。比如，推進全面依法治國，法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用；再比如，領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，對全黨全社會具有風(fēng)向標作用。實踐充分證明，堅持整體推進和重點突破相結(jié)合，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破，就能不斷匯聚起推進全面依法治國的強大合力。

　　當前，全面依法治國已經(jīng)從搭建四梁八柱邁入統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的新階段。新征程上，繼續(xù)堅持在共同推進上著力、在一體建設(shè)上用勁，系統(tǒng)謀劃推進法治領(lǐng)域改革，做到“十個指頭彈鋼琴”，中國特色社會主義法治道路必將越走越寬廣。