【31條在北京】“北京55條”細則解讀又來啦！
1-7.落實軟件產品增值稅政策相關的軟件檢測機構認可
申報條件：
1.承諾書；
2.《北京市落實軟件產品增值稅政策相關軟件檢測機構認可評審申報書》；
3.營業執照或法人證書（不具備獨立法人資質的，須提交所屬法人單位授權證明文件，如申報單位不具備獨立法人資質，需提供所屬法人單位營業執照或法人證書）；
4.中國合格評定國家認可委員會頒發的實驗室認可證書CNAS）；
5.計量認證證書或檢驗檢測機構資質認定證書（CMA）；
6.軟件檢測行業其他相關資質證書/證明材料；
7.“軟件產品登記檢測數量（全國）”項目清單（內容包括：序號、產品名稱、委托單位/生產單位、完成時間）；
8.“近三年的軟件檢測項目合同”清單（內容包括：序號、合同名稱、合同金額、委托單位、簽訂時間。清單按合同金額排序，并提供每檔合同金額中最大合同的復印件關鍵頁）；
9.推進軟件測試標準化的制訂和推廣的主要工作、承擔完善軟件市場環境方面的社會責任相應的證明材料；
10.測試人員基本情況清單；
11.本單位測試人員的社保證明；
12.硬件設備清單（包含軟件測試設備性能說明）及硬件設備購買的證明材料復印件（如購買發票或合同等）；
13.軟件購買清單、合同及軟件授權許可證明；
14.測試場地租賃或使用權證明文件；
15.自主開發證明材料（如“著作權、專利、商標等”）。
�。ㄕf明：該事項每兩年認可一次，具體申報材料請以當年經信局網站公示為準）
辦理程序：
受理、決定、發證（其他）
責任單位：
北京市經濟和信息化局軟件與信息服務業處
受理地址：
北京市政務服務中心：北京市豐臺區西三環南路1號。申報網址：http://banshi.beijing.gov.cn
聯系電話：
82662996
1-8.北京市高精尖產業發展資金
申報條件：
市經濟信息化局每年定期公開發布高精尖資金項目征集通知，并明確了項目及其主體的申報條件要求，2019年申報條件詳見征集通知，近幾年申報條件具體如下：
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1.在本市工商管理部門登記注冊、從事生產經營并具有獨立法人資格的企業。招商引資項目可放寬申報主體注冊地要求，入資后企業須在本市登記注冊、從事生產經營活動。
2.申報單位近3年內在工商、稅務、銀行、海關等部門無嚴重不良行為記錄，經營狀況良好。
3.聯合申報項目相關成員單位均應符合上述要求，牽頭申報單位應為項目實施和投資主體。
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1.項目（含聯合申報項目）應為在建項目，開始時間每年根據實際情況確定，原則上實施周期不超過3年，對于市政府批準的重點項目、含建筑工程的重大項目或GMP認證要求的醫藥項目可適當延長。
2.項目總投資不低于一定額度（2018年要求不低于1000萬元，聯合申報項目不低于3000萬元）。
3.項目應具有完整、詳細的實施方案，完成核準或備案，涉及土地、環保和建筑施工的項目各項手續齊備。
4.聯合申報項目的各成員單位應簽訂項目合作協議或合同，明確各方職責和義務；項目實施方案應包括項目整體方案以及各子項目實施方案。
支持方式：
北京市高精尖產業發展資金采用撥款補助、貸款貼息、融資租賃補貼、以獎代補等支持方式，對同一個項目原則上采用一種資金支持方式。高精尖資金主要用于企業項目建設、研發、生產、經營等支出。
�。ㄒ唬⿹芸钛a助
撥款補助方式具體分為事前補助、事中補助和事后補助。事前和事中補助是指項目立項后，根據項目投資內容、目標等核定項目投資概算，給予一定資金補助并規定使用用途的財政支持方式。其中，事前補助項目各項手續齊備后即可支持；事中補助項目原則上要求投資進度達到50%（含）及以上方可支持。事后補助是指項目單位圍繞投資目標，先行投入并組織開展研發、成果轉化和產業化等活動，在項目完成并取得相應成果后，按規定程序進行審核、評估或驗收后給予一定資金補助的財政支持方式。單個項目補助金額原則上不超過項目總投資的30%，一般最高不超過1000萬元，聯合申報項目最高不超過3000萬元。
（二）貸款貼息
要求企業與銀行簽訂固定資產借款合同，貸款資金到位。貼息率不超過人民銀行公布的同期中長期貸款利率，項目貸款利率低于人民銀行公布的同期貸款利率的，按實際利率給予補助。貼息期限原則上一般不超過2年，最高不超過3年，分年度安排，單個項目年度最高貼息額度不超過1000萬元。
（三）融資租賃補貼
要求企業已簽訂融資租賃合同，對承租企業已發生使用于項目建設投資但未經過補貼的融資租賃費用，按照不超過5%的比例分年度給予后補貼，補貼期限不超過項目實際建設期且不超過3年，分年度安排，單個項目年度最高補助金額不超過1000萬元。
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對產業創新中心、企業技術中心、以及其他被國家和北京市認定為標桿企業或重大示范工程的企業和項目給予獎勵，獎勵資金最高額度不超過1000萬元，應用于企業研發、生產、經營等支出。
辦理程序：
1.市經濟信息化局每年在門戶網站公開發布項目征集通知，申報單位在市經濟信息化局網站辦事服務欄目（http://jxw.beijing.gov.cn/index.htm）填寫申報信息，導出PDF后，同書面材料（模板見具體征集通知）一并提交至市經濟信息化局。
2.市經濟信息化局對申報項目進行審核，對符合支持條件的項目，擇優遴選后報市政府，待市政府批復后撥付資金。
責任單位：
北京市經濟和信息化局產業規劃發展處
受理地點：
市經濟信息化局網站辦事服務欄目（http://jxw.beijing.gov.cn/index.htm），或相關專業處室。
聯系電話：
55578181，55578179
1-9.北京高精尖產業發展基金
申報條件：
一、基本要求
（一）合作對象
母基金選擇具有一定資本實力的社會出資人作為子基金的發起人，選擇基金管理經驗豐富、資金募集能力強的管理團隊，共同設立并購基金、股權基金。
（二）投資領域
按照《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》以及《北京市加快科技創新發展新一代信息技術等10個高精尖產業指導意見》，重點投資于節能環保、通用航空與衛星應用、新能源智能汽車、集成電路、智能制造系統和服務、新一代健康診療與服務、新材料、智慧城市、人工智能等領域。
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基金投資運作應嚴格落實《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》和《北京市加快科技創新發展新一代信息技術等10個高精尖產業指導意見》等政策要求，聚焦上述投資領域，緊緊圍繞產業鏈關鍵環節和核心技術，支持本市高成長企業通過資本運作和技術進步快速發展壯大，推動本市龍頭企業加快吸收引進國內外先進技術，促進行業資源整合和科技成果轉化落地，提升企業專業技術達到行業領先水平，吸引符合首都城市戰略定位的相關企業在本市落地，切實助力高精尖產業發展。
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公司制或有限合伙制。
（五）基金存續期
基金存續期原則上不超過8年，其中投資期不超過4年，退出期不超過4年。
二、并購基金設立基本要求
并購基金投資于符合首都功能定位、產業發展方向和區域戰略布局規劃的項目，以轉移被并購企業股權為特征，優化行業資源配置，推進符合高精尖產業的企業并購整合。具體設立要求如下：
�。ㄒ唬┩顿Y領域
申報合作機構須在規定的投資領域中明確選擇一個重點投資領域，且投資領域不超過3個，重點投資領域的投資比例不低于基金認繳出資總額的70%。
（二）投資退出模式
并購基金認繳出資總額的60%（含）以上投資原則上應通過注冊在本市的行業重點企業退出，或投資本市企業通過IPO方式退出。
投資北京市轄區外的標的時，優先鼓勵將其符合首都城市戰略定位的核心關鍵環節落地北京。
（三）基金規模及構成
并購基金規模不低于5億元，其中母基金認繳出資原則上不超過子基金認繳出資總額的20%，且母基金不作為最大股東或出資人。除母基金外的其他出資人數不得超過15名，且單個出資人認繳出資額不低于1000萬元(基金管理機構不受此限)。
三、股權基金設立基本要求
股權基金投資于符合首都功能定位、產業發展方向和區域戰略布局規劃的項目，重點投資于高精尖產業中處于成長期并具有產業基礎的企業，促進企業快速發展、做優做強。具體設立要求如下：
�。ㄒ唬┩顿Y領域
申報合作機構須在規定的投資領域中明確選擇一個重點投資領域，且投資領域不超過3個，重點投資領域的投資比例不低于基金認繳出資總額的70%。
�。ǘ┩顿Y模式
股權基金投資于本市企業的資金額度原則上不低于子基金認繳出資總額的70%。投資北京市轄區外的標的，于子基金存續期內在本市落地可視同投資本市企業，具體包括：1、在子基金存續期內，北京市以外的被投企業遷往北京；2、注冊在北京市轄區外的被投企業通過設立子公司等形式將符合首都城市戰略定位的關鍵核心環節落戶本市。
投資于成長期企業的資金額度不低于子基金認繳出資總額的70%。
（三）基金規模及構成
股權基金規模不低于2億元，其中母基金認繳出資不超過子基金認繳出資總額的20％，且母基金不作為最大股東或出資人。除母基金外的其他出資人數不得超過15名，且單個出資人認繳出資額不低于1000萬元(基金管理機構不受此限)。
股權基金對單一企業的投資不超過子基金認繳出資總額的20%。
四、合作機構申請條件
�。ㄒ唬M足以下條件的社會出資人可作為發起人向母基金提出申請設立子基金：
1.發起人應為中國境內注冊的公司制內資企業，其中并購基金發起人實繳注冊資本不得低于5000萬元人民幣，其中貨幣出資不得低于5000萬元人民幣；股權基金發起人需在中國證券投資基金業協會完成登記；
2.發起人具有較強的資本實力，在擬設立并購基金中的認繳出資額不低于5000萬元，在擬設立股權基金中的認繳出資額不低于2000萬元；
3.符合國家企業財務、會計制度規定，有健全的內部財務管理制度和會計核算辦法；
4.發起人及其高級管理人員無重大過失，無受行政主管機關或司法機關處罰的不良記錄；
5. 股權基金發起人至少有3名具備5年以上投資或相關業務經驗的專職高級管理人員，參與管理的高精尖產業股權投資規模累計不低于10億元人民幣；并購基金發起人不受本條件限制。
6.發起人應聯合部分社會出資人共同組成基石投資人，基石投資人認繳規模不低于基金認繳規模的40%。
�。ǘ┌l起人應確定一家基金管理機構管理擬設立基金，該基金管理機構或新設基金管理機構應至少符合以下條件：
1.注冊在本市的公司制企業且主營投資管理業務，實繳注冊資本不低于1000萬元人民幣；有較強的資金募集能力；有固定的營業場所和與其業務相適應的軟硬件設施；
2.至少有3名具備5年以上并購投資、股權投資或相關業務經驗的專職高級管理人員，管理團隊穩定，具有良好的職業操守和信譽；至少指定2名“投資關鍵人”，其中至少1名投資關鍵人應為管理團隊專職的高級管理人員；
3.管理過的并購及其他股權投資資金總規模累計不低于10億元；
4.具備良好的管理業績，在高精尖產業領域主導完成投資并成功退出的投資案例不少于5個；
5.在擬設立的子基金中認繳出資比例不低于1%；
6.具有健全的投資管理、風險控制流程和市場化激勵機制，能夠為被投企業提供管理咨詢、輔導等增值服務；
7.符合國家企業財務、會計制度規定，有健全的內部財務管理制度和會計核算辦法；
8.管理機構及其工作人員無重大過失，無受行政主管機關或司法機關處罰不良記錄；
9.管理機構及其工作人員符合國家有關的法律、行政法規、規章規定的其他條件。
辦理程序：
1.申報機構應按照《北京高精尖產業發展基金合作機構申報材料參考模版》要求編制基金申報材料，并對材料的真實性負責，若申報材料中存在虛假、偽造等違規情況，母基金有權隨時終止并限制與申報機構的合作；
2.申報機構將書面材料用A4紙打印裝訂成冊2份，并加蓋公章，報送至北京工業發展投資管理有限公司，同時上報電子版。
3.北京工業發展投資管理有限公司將組織評估調查工作，履行相關手續后上報至基金聯席會議進行決策。
受理地點:
北京工業發展投資管理有限公司(地址：北京市西城區錦什坊街26號恒奧中心C座6層)
聯系電話:
66222502轉651、66222502轉624
1-10.北京市企業技術中心建設評價
申報條件：
1.企業為在本市依法注冊的獨立企業法人，企業信用狀況良好，具有行業領先的技術創新能力和水平。
2.企業所屬行業不在現行有效的《北京市新增產業的禁止和限制目錄》范圍之內（現有無生產制造環節的研發型總部企業除外）；申請企業的工藝和設備不屬于現行有效的《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄》所列內容。
3.企業在行業中具有顯著的規模優勢、發展優勢和競爭優勢，企業上一年度主營業務收入不低于2億元（建筑業不低于15億元）。
4.企業技術中心必須在企業組織結構中獨立設置，企業決策層高度重視企業技術創新工作，企業具有較好的技術創新機制，企業技術中心組織體系健全，創新效率和效益顯著。
5.有較高的研究開發投入，企業上一年度研究與試驗發展經費支出不低于1000萬元。擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發展人員數不少于60人（軟件和專業技術服務業不低于80人）。
6.具有比較完善的研究、開發、試驗條件，企業上一年度擁有技術開發儀器設備原值不低于500萬元（軟件和專業技術服務業不低于300萬元、建筑業不低于1000萬元）。
7.有較好的技術積累，重視前沿技術開發，具有開展高水平技術創新活動的能力。
8.有較好的資源整合能力，并與高校、科研院所進行項目合作、項目委托、聯合研發、研發代工等多種形式的產學研合作，或者與相關企業開展聯合共建技術中心等形式的合作。
9. 企業重視知識產權工作，近三年內獲得的有效知識產權不少于10件（含專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權的至少一種,其中制造業企業上一年度必須有發明專利申請）。
10. 企業在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：因違反海關法及有關法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監管規定受到行政處罰；因違反稅收征管法及有關法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為;司法、行政機關認定的嚴重違法失信行為。
11. 總部企業申請北京市企業技術中心的，技術中心須在京設立。母公司技術中心已是市級企業技術中心的，其子公司從事的業務領域與母公司不同的，可申請市級企業技術中心。
12. 參考《北京市企業技術中心建設評價規范》(TB/T BETC001—2018,以下簡稱《規范》)中附錄D、E的要求進行自評打分，分數應大于等于60分。
辦理程序：
1.申請。申請人在每年5月1日至5月31日登錄北京市政府政務服務網或北京市經濟和信息化局網站，以告知承諾方式提出申請，按相關提示在網上提交申請材料。
2.受理。對以告知承諾方式提交的申請，北京市經濟和信息化局在當年6月1日至6月30日內完成申請材料審核，材料齊全的予以受理，市經濟和信息化局進行核查并確定結果，做出相應政務服務決定。
3.公示。受理結果通過北京市經濟和信息化局網站公示，公示期為10個工作日，接受社會各界監督。
4.公告。對公示期間未收到舉報的，北京市經濟和信息化局在門戶網站向社會公告。
5.核查。北京市經濟和信息化局在做出政務服務決定之日起6個月內，組織對申請人提交并承諾的有關事項內容進行核查。自第二年起，每年6月1日至6月30日期間，申請人報送運行評價材料，北京市經濟和信息化局對運行情況進行年度運行評價。
責任單位：
北京市經濟和信息化局科技標準處
受理地點：
北京市通州區運河東大街５７號５號樓718室
聯系電話：
55578317
1-11.北京市產業創新中心申報
申報條件：
本市注冊的企業制法人單位。企業制法人發起單位資金投入規模不低于1000萬元，全部組建資金不低于5000萬元。
辦理程序：
1.市經信局研究確定創新中心定位、功能、數量、布局等。
2.創建單位撰寫《北京市產業創新中心申報書》和《北京市產業創新中心建設方案》，并向市經濟信息化局相關責任處室提交。
3.市經濟信息化局委托第三方機構或專家委員會對創新中心建設方案和創建單位資格等內容進行綜合評估，形成最終評估意見。
4.市經濟信息化局對方案進行審定。通過后的《北京市產業創新中心建設方案》將作為創新中心建設、支持及評估的依據。
責任單位：
北京市經濟和信息化局科技標準處
受理地點：
北京市通州區運河東大街57號5號樓718室
聯系電話：
55578316
1-12.北京高精尖產業設計中心申報
北京高精尖產業設計中心是指具有較強的產業資源要素集聚能力、設計創新能力和鮮明的發展特色，技術水平領先、創新模式先進、規模較大、管理規范、業績顯著的企業，包含已經建立工業設計中心的企業及專業從事工業設計的企業。
申報條件：
1.已建立工業設計中心的企業申請認定北京高精尖產業設計中心應具備以下基本條件：
�。�1）遵守國家法律法規，符合國家和市級相關產業政策，符合北京市地方經濟社會發展要求，認真履行社會責任，在本市本行業具有明顯的規模優勢和競爭優勢。
�。�2）重視工業設計工作，用于工業設計的投入處于行業領先水平，能為企業工業設計中心建設和發展創造良好的條件。工業設計專項研發經費年支出額不低于400萬元，占企業研發支出總經費的比例不低于30%，工業設計專項研發經費年支出額占同期銷售收入的比例不低于1%；同期銷售收入在2億元以上的企業，工業設計專項研發經費年支出額占比不低于0.5%。
�。�3）知識產權保護及應用制度健全，擁有一定數量的自主知識產權和自主品牌。近兩年內獲得國內外授權專利（含版權）20項以上，并在國內外獲得多項工業設計獎項。
�。�4）已設立獨立的工業設計中心兩年以上，有固定的工作場所，有較好的設計研究試驗條件和基礎設施，具備獨立承擔相關領域設計任務、提供設計服務和教育培訓專業人員的能力。
�。�5）工業設計中心組織體系完善，機制健全，管理科學，發展規劃和目標明確。
�。�6）工業設計中心人才隊伍素質較高，經驗豐富，工業設計水平在同行業中處于領先地位。從業人員40人以上，其中具有大學本科以上學歷人員、具有技師（高級技師）職業資格的人員和具有高級專業技術職務的人員比例不低于60%。
�。�7）企業兩年內未發生重大質量或安全事故，沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況。
2.工業設計企業申請認定北京高精尖產業設計中心應具備以下基本條件：
�。�1）遵守國家法律法規，符合國家產業政策和地方經濟社會發展要求，認真履行社會責任，在工業設計行業內具有明顯的規模優勢和競爭優勢。
（2）成立兩年以上，以工業設計服務為主營業務，有較好的設計研究試驗條件和基礎設施，具備獨立承擔相關行業領域設計任務、提供設計服務以及系統設計咨詢服務的能力。
�。�3）工業設計服務水平在行業中處于領先地位，業績突出，經營穩定，在國內外獲得多項工業設計獎項。近兩年，工業設計服務年營業收入不低于1000萬元，占企業總營業收入的比例不低于50%。
（4）擁有設計水平高、經驗豐富的工業設計師和一定規模的設計人才，隊伍結構科學合理，在同行業中具有較強的設計人才優勢。工業設計從業人員50人以上，其中具有大學本科以上學歷人員、具有技師（高級技師）職業資格的人員和具有高級專業技術職務的人員比例不低于70%。
�。�5）兩年內未發生重大質量或安全事故，沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況。
辦理程序：
1.企業通過各區經濟和信息化主管部門提出申請，提交《北京高精尖產業設計中心申請表》，并附相關證明材料和其他有關情況。
2.各區經濟和信息化主管部門負責組織對企業的申請材料進行審查，確定推薦企業名單，并在規定時間內將上報文件和推薦企業的申請材料報送市經濟信息化委。
3.市經濟信息化委組織專家對申報材料進行評審和必要的現場審查并提出審核意見，擇優確定北京高精尖產業設計中心名單，并在市經濟信息化委門戶網站公示。
4.如公示無異議，市經濟信息化委將授予申請企業“北京高精尖產業設計中心”稱號，并以通告形式公布。
受理地點：
北京市通州區運河東大街57號院5號樓
聯系電話：
55578321
