20日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，并實(shí)現(xiàn)信息共享。國家發(fā)改委主任徐紹史在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本中，指出要加快推進(jìn)住房信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。這表明，我國住房信息聯(lián)網(wǎng)開始倒計時。

　　這些年，我國房價持續(xù)上漲，除城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、資金推動等因素外，住房市場結(jié)構(gòu)性矛盾也是一個非常重要的原因。雖然房價持續(xù)上漲集中體現(xiàn)了市場供求關(guān)系，但在空置住房面積繼續(xù)增加的同時，住房供不應(yīng)求則更多反映了市場的結(jié)構(gòu)性矛盾。只有加快住房信息全國聯(lián)網(wǎng)，才能實(shí)時掌握住房產(chǎn)權(quán)分布狀態(tài)，為完善房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制并最終破除住房市場結(jié)構(gòu)性矛盾奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　目前看，我國住房市場結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在三個方面：

　　一是住房產(chǎn)權(quán)分布不均，少數(shù)人占有更多住房資源。土地是稀缺資源，需要加強(qiáng)綜合集約利用。但少數(shù)人占有更多住房資源，實(shí)際上是對住房資源的浪費(fèi)使用。從城市全部住房供應(yīng)看，幾乎所有家庭都有住房居住，且存在一定規(guī)模空置房，顯示市場供給要大于需求。但從局部看，由于少數(shù)人占有更多住房資源，很多年輕人無房可住，市場供給則小于需求，導(dǎo)致房價持續(xù)上漲。

　　二是市場供應(yīng)存在區(qū)域性分布不均，一線城市供求相對偏緊。今年1至10月，我國東部地區(qū)住宅投資同比增長17.4%，分別低于中部地區(qū)、西部地區(qū)1.7個和5.1個百分點(diǎn)；同期東部地區(qū)商品房銷售面積同比增長24%，分別高出中部地區(qū)、西部地區(qū)1.5個和6.9個百分點(diǎn)。目前看，一線城市住房供應(yīng)短期內(nèi)難以明顯改善，而二線、三線城市有可能會出現(xiàn)供過于求風(fēng)險，需要引起高度警惕。

　　三是供求存在期限錯配矛盾，住房需求大規(guī)模前移。受家庭收入、財富積累差異等因素影響，不同家庭購房時點(diǎn)存在明顯差異。市場均衡要求一定期限內(nèi)的住房供應(yīng)，能夠基本等于相應(yīng)期限內(nèi)不同家庭有效購房需求的總和。在成熟市場經(jīng)濟(jì)國家，購房年齡大約在四十歲左右，此前主要通過租住滿足其居住需求。而我國購房需求以年輕家庭為主，“婚房”需求成為剛性住房需求主體。在這種模式下，家庭購房演化為家族購房，支付能力被過度透支。我國房價長時間保持持續(xù)快速上漲態(tài)勢，引發(fā)了住房市場普遍的恐漲心理，導(dǎo)致大規(guī)模住房需求前移，加劇了市場供求期限錯配矛盾，而反過來又增加房價上漲壓力。

　　引發(fā)上述住房結(jié)構(gòu)性矛盾的原因有很多，其中重要的一條是住房信息不透明。由于住房信息無法實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，國家與地方有關(guān)部門也無從知曉全國住房產(chǎn)權(quán)的分布狀態(tài)，無法有效測算地區(qū)住房市場供求缺口并引導(dǎo)住房市場開發(fā)，更難以在全國普遍征收房產(chǎn)稅。由于住房是家庭的重要資產(chǎn)，若能實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，即使沒有官員財產(chǎn)公開，也可以通過系統(tǒng)查詢到官員家庭的主要財產(chǎn)情況，成為震懾腐敗分子的強(qiáng)大武器。

　　應(yīng)該說，加快住房信息全國聯(lián)網(wǎng)，技術(shù)層面上的問題不會太大，即使有歷史遺留問題，也可以通過有關(guān)部門積極作為而得到妥善解決。真正需要的是，要有改革的勇氣，突破利益藩籬。從根本上說，信息越公開透明，市場就越公平。 (項(xiàng)崢)