精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)、保護(hù)留守兒童，需要分析每個(gè)留守兒童的家庭情況，制訂針對(duì)每個(gè)留守兒童的個(gè)性化幫扶方案。

　　今年3月，民政部、教育部、公安部聯(lián)合發(fā)文要求在全國(guó)范圍開(kāi)展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。目前，一些地方已公布摸底排查結(jié)果，有省份還公布了完全處于無(wú)人監(jiān)護(hù)狀態(tài)的留守兒童數(shù)量。如湖北省數(shù)據(jù)顯示，該省現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童73.9萬(wàn)余人，其中無(wú)人監(jiān)護(hù)的有1.1萬(wàn)余人；福建也有811名兒童處于無(wú)人監(jiān)護(hù)狀態(tài)。（《新京報(bào)》8月28日）

　　無(wú)人監(jiān)護(hù)的留守兒童是留守兒童問(wèn)題最嚴(yán)重的表現(xiàn)。針對(duì)這種現(xiàn)象，教育部曾表示未來(lái)將對(duì)留守兒童、流動(dòng)兒童及殘疾兒童等弱勢(shì)群體制定專門(mén)的入園政策，為留守兒童建一批寄宿制幼兒園。各地也出臺(tái)了相應(yīng)措施，例如：河南加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，將把在校留守兒童心理疏導(dǎo)工作納入教師職責(zé)；陜西將留守兒童管理工作納入學(xué)校年終目標(biāo)考核；重慶還提出建立學(xué)校（幼兒園）農(nóng)村留守兒童普查登記制度。

　　以上這些措施都體現(xiàn)出了國(guó)家和地方對(duì)解決留守兒童問(wèn)題的重視。但是，重視一定要注意方法，要避免將留守兒童當(dāng)成“特殊兒童”，使留守兒童標(biāo)簽化，否則會(huì)讓留守兒童的心理問(wèn)題更為嚴(yán)重。

　　摸底排查留守兒童情況，是關(guān)愛(ài)、保護(hù)留守兒童的第一步。對(duì)留守兒童有必要一生一檔。政府部門(mén)和學(xué)校在掌握留守兒童情況后，要給予人文關(guān)愛(ài)，比如，跟蹤這些孩子的家庭監(jiān)護(hù)情況，督促家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，不要讓留守兒童的監(jiān)護(hù)出現(xiàn)真空。

　　專門(mén)舉辦留守兒童幼兒園、留守兒童學(xué)校、留守兒童班級(jí)。或許可以展示對(duì)留守兒童的重視，但是這樣的關(guān)愛(ài)和幫助并不利于留守兒童的健康成長(zhǎng)。這就像專門(mén)設(shè)打工子弟學(xué)校、農(nóng)民工子弟班一樣，他們不會(huì)在“專門(mén)”的學(xué)校（幼兒園）、班級(jí)，享有”專門(mén)”的愛(ài)，而會(huì)被人為地與其他普通學(xué)生區(qū)分開(kāi)來(lái)，被貼上標(biāo)簽。

　　另外，寄宿制教育對(duì)留守兒童并不是最合適的。農(nóng)村寄宿制學(xué)校、幼兒園學(xué)生的心理問(wèn)題，比非寄宿制學(xué)校學(xué)生要嚴(yán)重得多，這和年齡幼小的孩子不適應(yīng)集體生活，以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件簡(jiǎn)陋、師資匱乏有關(guān)。但是，如果不上寄宿制學(xué)校，這些孩子就可能無(wú)法得到有效監(jiān)護(hù)。

　　這折射出解決留守兒童問(wèn)題的兩大難點(diǎn)，一是無(wú)法做到讓留守兒童跟隨外出打工的父母進(jìn)城一起生活、學(xué)習(xí)；二是無(wú)法讓外出打工的父母(至少一方）回家和孩子一起生活，監(jiān)護(hù)孩子。而這正是從根本上解決留守兒童問(wèn)題的方向：創(chuàng)造條件讓隨遷子女到城市平等地求學(xué)、生活，以及創(chuàng)造條件吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

　　精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)、保護(hù)留守兒童，需要分析每個(gè)留守兒童的家庭情況，制訂針對(duì)每個(gè)留守兒童的個(gè)性化幫扶方案。比如，有的兒童因無(wú)法在城市入學(xué)而留守，那就需要解決他們的城市入學(xué)問(wèn)題；有的留守兒童由父母委托給親戚、朋友照看，這就要落實(shí)委托監(jiān)護(hù)制度；也有兒童被留守是因?yàn)楦改覆宦男斜O(jiān)護(hù)責(zé)任，這就需要教育父母履行責(zé)任，堅(jiān)決取消不合格父母的監(jiān)護(hù)資格。（熊丙奇）