公安部日前對外通報，公安部成功指揮破獲“5·08”網(wǎng)絡賭博專案，打掉“伯樂”“鑫樂”“鳳凰”“皇軒”“盛皇”“樂亞”等6個賭博網(wǎng)站，在境內外抓獲36名犯罪嫌疑人，其中21人從菲律賓押解回國，初步查明涉案金額超過3億元。目前，該案11名主要犯罪嫌疑人已被移送江蘇揚州起訴。（9月22日《人民日報》）

　　 網(wǎng)絡賭博，即利用網(wǎng)絡進行下注或參賭的行為。參與網(wǎng)絡賭博犯罪，不僅會造成個人家庭財產損失，更易引發(fā)追債糾紛、暴力沖突等社會治安問題，同時因為網(wǎng)絡賭博往往規(guī)模大、涉案范圍廣，對百姓生活和經濟秩序的危害加大。所以，網(wǎng)絡賭博已經成為危害社會的一大毒瘤，非鏟除不可。

　　 不過，要對網(wǎng)絡賭博進行長效治理，單靠公安機關的嚴打恐怕還不夠。比如，公安機關的打擊，往往都是在發(fā)現(xiàn)案情之后。而發(fā)現(xiàn)案情的時候，后果和危害往往已顯現(xiàn)。網(wǎng)絡賭博之所以如此泛濫和危害嚴重，一定程度而言正是拜網(wǎng)絡所“賜”。盡管一些網(wǎng)絡運營商也許未直接參與網(wǎng)絡賭博，但他們對網(wǎng)絡賭博不可能毫不知情。據(jù)悉，當前網(wǎng)絡賭博活動已形成了由網(wǎng)站開發(fā)、網(wǎng)站出租、組織賭博、投放廣告、發(fā)展會員、資金流轉等各個環(huán)節(jié)構成的利益鏈條，再加上一些網(wǎng)站為賭博網(wǎng)站提供推廣服務的搜索引擎、廣告鏈接等。可以說，不同的網(wǎng)絡運營商已在無形之中間接參與了網(wǎng)絡賭博。

　　 因此，打擊網(wǎng)絡賭博還需做足“網(wǎng)下功課”。首先，要從完善相關法律的角度出發(fā)，加快相關立法和監(jiān)管，為整治網(wǎng)絡賭博提供制度保障。就目前而言，網(wǎng)絡賭博涉及我國刑法所規(guī)定的開設賭場罪，屬我國法律打擊的行為。但是在境外一些國家，賭博卻是屬于合法的。為此，我國應盡快建立并完善相關法律條款，使打擊行動合法合規(guī)，能夠充分發(fā)揮法律懲戒和震脅作用。

　　 其次，網(wǎng)絡賭博，網(wǎng)絡運營商必須是第一責任人。沒有網(wǎng)絡不成網(wǎng)絡賭博，無論是參賭還是下注，乃至資金流轉，網(wǎng)絡都為利用網(wǎng)絡的賭博者提供了平臺。故而，網(wǎng)絡運營商應好好體味法律精義，自覺承擔責任，讓“誰主管誰負責”“誰經營誰負責”“誰接入誰負責”成為行業(yè)共識，這是建設長效機制、打擊網(wǎng)絡賭博的關鍵所在。

　　 最后，要建立完善打擊網(wǎng)絡賭博的合作協(xié)調機制。公安機關要進一步加強與銀行、網(wǎng)絡運營商等的合作，及時發(fā)現(xiàn)相關網(wǎng)絡線索，迅速形成地面上的打擊合力，做到網(wǎng)上網(wǎng)下齊齊給力，讓賭博者特別是莊家無路可逃。同時，進一步完善與周邊國家的協(xié)調機制。對安置在國外、境外的賭博網(wǎng)站服務器，必須加大力度予以打擊，并積極做好對賭博莊家的引渡工作，從重從嚴追究其刑事責任，以形成對網(wǎng)絡賭博隨時可控的態(tài)勢。（袁浩）