一卡通要拿“清晰賬”證明“虧損”

　　一卡通公司一再?gòu)?qiáng)調(diào)成本，可這種IC卡的市場(chǎng)價(jià)擺在那兒，無論“備用卡采購(gòu)”，還是卡的“以舊換新”，成本到底有多大，要想說服市民，還需要拿出明晰賬本。

　　據(jù)報(bào)道，北京市民劉巍日前向北京市政公交一卡通公司郵寄《政府信息公開申請(qǐng)》，要求公開IC卡成本明細(xì)及巨額押金利息去向。劉巍估算，按4000萬張一卡通的發(fā)行量計(jì)，一卡通押金費(fèi)用超過8億元，僅沉淀押金的年利息高達(dá)2800萬。一卡通公司則回應(yīng)，扣除800多萬張退卡，實(shí)際流通的一卡通僅有3000多萬張，并稱“一卡通公司運(yùn)營(yíng)成本高昂，目前還在虧損”。

　　公交一卡通是一項(xiàng)帶有準(zhǔn)公共服務(wù)的公用事業(yè)，毫無疑問，民眾享有對(duì)其運(yùn)營(yíng)情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不過，現(xiàn)在看來一卡通給民眾看到的，卻還是一筆“糊涂賬”。

　　即便按一卡通公司承認(rèn)的3000多萬張發(fā)行量，一卡通押金每年沉淀的利息依然驚人，一卡通公司說“押金的實(shí)際利息沒有市民想象的那么多”，即便“沒想象的那么多”，那具體是多少，為什么未向民眾公布利息的數(shù)額？此外，還有很多卡被損壞或丟失，那些無法退還的押金又去了哪里？

　　還有，一卡通現(xiàn)在稱“實(shí)際成本高于20元定價(jià)”，那這20元到底是押金還是成本？從北京市運(yùn)輸管理局公布的一卡通20元押金構(gòu)成明細(xì)來看，一張卡的制作費(fèi)為10.16元/張，遠(yuǎn)高于市場(chǎng)報(bào)價(jià)，原因是什么？一張卡配送及倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用也達(dá)0.50元/張，這么小的卡，批量配送和存儲(chǔ)，成本需要這么多？

　　實(shí)際上，2009年，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)新聞發(fā)言人曾表示，隨著新技術(shù)不斷提高，公交一卡通的20元押金會(huì)隨著成本下降逐步取消。可為什么按一卡通公司的說法，這些年一卡通成本降不下來？而同樣是一卡通，在濟(jì)南僅僅收10元錢。

　　一卡通公司光算成本，對(duì)收益卻沒有談及。除了巨額利息收入外，一卡通公司每年還從財(cái)政得到上億元的補(bǔ)貼。大量一卡通卡因?yàn)閬G失、損壞等無法更換，使得不少押金實(shí)際上被一卡通占用。一卡通正在進(jìn)軍移動(dòng)支付、購(gòu)物、餐飲等商業(yè)消費(fèi)領(lǐng)域，其獲利能力，同樣不可小覷。

　　壟斷經(jīng)營(yíng)的一卡通，坐享巨額利息等收益，與此同時(shí)，一卡通提供的相關(guān)服務(wù)卻讓人不敢恭維。一卡通至今未實(shí)名管理，一旦丟失，民眾只能自認(rèn)倒霉；一卡通購(gòu)買易，退換卡卻極不方便，導(dǎo)致民眾怨聲不斷。

　　希望一卡通公司能夠認(rèn)真回應(yīng)市民關(guān)切，對(duì)此，相關(guān)部門也不能袖手旁觀。國(guó)務(wù)院《關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公開條例若干問題的意見》要求：“公共企事業(yè)單位要以涉及人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的內(nèi)容為重點(diǎn)，切實(shí)做好信息公開工作。要?jiǎng)?chuàng)新公開形式，拓展公開渠道，完善公開制度，全面提高公開工作水平。”

　　因此，針對(duì)市民和輿論對(duì)一卡通公司公布制卡成本及利息收入等合理訴求，主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促，將相關(guān)信息向社會(huì)公開。如果一卡通真在虧損，也不能一味地靠財(cái)政補(bǔ)貼來填這個(gè)無底洞，應(yīng)對(duì)一卡通公司的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行深入調(diào)查，推動(dòng)管理經(jīng)營(yíng)模式的改革。