俄羅斯面臨“戰(zhàn)略機(jī)遇期”？

　　近期，俄羅斯外交新動向引人關(guān)注：俄總統(tǒng)梅德韋杰夫與法德首腦“單獨”會談，將參加于下月舉行的北約峰會，提議俄加入北約反導(dǎo)體系……昨天，在由上海社科院俄羅斯研究中心和上海社科院歐亞所主辦的“俄羅斯內(nèi)外政策的調(diào)整：前景與對策”研討會上，與會專家就這些新動向進(jìn)行深入探討。

　　來自中國國際問題研究所、中國社科院、上海國際問題研究院、復(fù)旦大學(xué)等全國各地的20余位專家參加了會議。與會專家認(rèn)為，由于俄方認(rèn)為俄羅斯正面臨著國家現(xiàn)代化的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，因此俄羅斯主動改變抗衡策略，轉(zhuǎn)而改善與美歐的關(guān)系。

　　與會專家認(rèn)為，俄方認(rèn)為的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，是指俄羅斯近一段時期面臨的國際壓力大大減輕。受國際金融危機(jī)影響，美歐經(jīng)濟(jì)不景氣，政府把主要精力放在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上，而北約東擴(kuò)、反導(dǎo)系統(tǒng)等安全問題則暫時放在次要位置。尤其今年6月，奧巴馬政府推出的首份《美國國家安全戰(zhàn)略報告》，明確美國應(yīng)首要關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題。在此背景下，俄美、俄歐關(guān)系開始緩和。今年梅德韋杰夫訪美，“漢堡外交”成為兩國總統(tǒng)關(guān)系良好的見證；10月，梅德韋杰夫與法德首腦單獨會談，力促新歐洲安全條約。

　　周邊局勢也朝著有利俄羅斯的方向發(fā)展。今年2月，依靠“顏色革命”上臺的烏克蘭總統(tǒng)總理下野，親俄的亞努克維奇當(dāng)選總統(tǒng)，他上任后立即訪俄，改善烏俄關(guān)系；4月，吉爾吉斯斯坦爆發(fā)街頭運動，親西方的巴基耶夫黯然出逃。至此，東歐、中亞的“顏色革命”徹底褪色。有學(xué)者指出，目前在俄周邊，除格魯吉亞外，其他國家與俄羅斯都保持著良好的關(guān)系。

　　隨著國際環(huán)境的改善，俄羅斯也主動調(diào)整對外政策，與美歐關(guān)系從對抗走向“重啟”。對這一調(diào)整，與會專家認(rèn)為，首先，俄羅斯的現(xiàn)代化需要西方國家的資金、技術(shù)、人才的支持。梅德韋杰夫當(dāng)選總統(tǒng)后，提出俄羅斯應(yīng)摒棄資源依附型的經(jīng)濟(jì)，發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。但是要發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，俄羅斯缺少必須的資金、技術(shù)、人才等經(jīng)濟(jì)要素。俄羅斯認(rèn)為，作為歐洲國家，獲取這些要素從美歐會更容易；其次，“外交為經(jīng)濟(jì)服務(wù)”成為俄羅斯對外政策新理念。受金融危機(jī)沖擊，俄羅斯GDP去年下滑7.9%，今年增長4%的目標(biāo)也是“不可能完成的任務(wù)”。因此，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)也成為梅德韋杰夫當(dāng)前的重中之重。在今年俄羅斯駐外使節(jié)會議上，梅德韋杰夫提出，俄羅斯的外交要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

　　那么，俄羅斯的“投桃”，能否換回美歐的“報李”？與會專家認(rèn)為，梅德韋杰夫“重啟”俄美、俄歐關(guān)系，很可能重蹈其前任們的覆轍。無論戈爾巴喬夫、葉利欽還是普京，當(dāng)初一上任，都執(zhí)行偏向美歐的外交政策，但換回來的卻是蘇聯(lián)解體、98金融危機(jī)和“顏色革命”。而美歐能否給予俄羅斯資金、技術(shù)和人才支持，從歷史經(jīng)驗看，也是值得懷疑的。

　　專家指出，俄羅斯與美歐之間的緩和，是以暫時、局部的合作來掩蓋長遠(yuǎn)、全局的分歧。所以這樣的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”能持續(xù)多久，還是個未知數(shù)。