社科院黃皮書瞻望全球反恐：獨(dú)狼式恐怖主義增多

　　 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院今日在北京發(fā)布2013年《國(guó)際形勢(shì)黃皮書》――《全球政治與安全報(bào)告(2013)》。黃皮書指出，2011~2012年度，全球恐怖主義進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)的低潮期，但出現(xiàn)了“獨(dú)狼”式恐怖主義增多等一些新特點(diǎn)。

　　12月24日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的“2013年《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書》、《國(guó)際形勢(shì)黃皮書》發(fā)布暨世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際形勢(shì)報(bào)告會(huì)”在北京舉行，正式發(fā)布由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《2013年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》和《全球政治與安全報(bào)告(2013)》。

　　黃皮書認(rèn)為，2011~2012年度全球恐怖主義進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)的低潮期，但出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。黃皮書以2012年內(nèi)發(fā)生的圖盧茲槍擊案、蝙蝠俠槍擊案等案件為例分析指出，國(guó)際社會(huì)開始注意恐怖主義威脅的變異――“獨(dú)狼”(lone wolf)恐怖主義。

　　黃皮書認(rèn)為，一個(gè)人因狂熱思想或仇恨心理實(shí)施“獨(dú)狼”行動(dòng)，隨機(jī)性更高、更易于隱蔽，且襲擊目標(biāo)不確定，致使其難以被發(fā)現(xiàn)和追蹤，因此危害性更大。

　　黃皮書分析稱，“獨(dú)狼”的生成和存在，在西方社會(huì)具有比較充分的社會(huì)條件。原因如下：

　　一是實(shí)施恐怖襲擊的“獨(dú)狼”多是歐美公民，但在意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀上并不接受西方主流的基督教文明。

　　二是移民生活背景具有重要影響。

　　三是西方國(guó)家內(nèi)部極右翼思潮的上升。在歐洲社會(huì)的平靜之下，有兩種極端思潮在碰撞，一種是伊斯蘭極端主義，另一種就是以反移民為重要特征的極右翼思潮。這兩種力量若進(jìn)一步發(fā)展，有可能導(dǎo)致歐洲社會(huì)的分裂，反過來會(huì)導(dǎo)致極端主義、民族沙文主義重新崛起。

　　四是武器管制不嚴(yán)、槍支泛濫使得“獨(dú)狼”恐怖主義從技術(shù)上成為可能。

　　黃皮書認(rèn)為，2011~2012年度，全球的恐怖主義開始轉(zhuǎn)入相對(duì)低潮，美國(guó)率先對(duì)反恐戰(zhàn)略進(jìn)行了比較大的調(diào)整。十年來，美國(guó)一直是全球反恐的主角和主導(dǎo)者，它面對(duì)的恐怖主義威脅和反恐所投入的資源都是其他國(guó)家不能相比的。對(duì)于全球的安全形勢(shì)而言，美國(guó)反恐戰(zhàn)略的調(diào)整會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響，是正面的還是負(fù)面的，對(duì)不同的國(guó)家肯定有不同的結(jié)果。

　　黃皮書指出，盡管反恐在美國(guó)和西方國(guó)家的對(duì)外戰(zhàn)略中地位明顯下降，但世界各國(guó)面臨恐怖主義嚴(yán)峻威脅的局面在未來仍然難以根本扭轉(zhuǎn)，國(guó)際社會(huì)反對(duì)恐怖主義的斗爭(zhēng)與合作還須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。(李夏君 記者 馬學(xué)玲)