日刊：且看奧巴馬如何調(diào)整對(duì)華戰(zhàn)略

　　【日本《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊2月26日一期文章】題：軟硬兼施：保持合作與競(jìng)爭(zhēng)的平衡（作者 日本國(guó)際協(xié)力銀行駐華盛頓首席代表須內(nèi)康史）

　　在得到美國(guó)參議院的批準(zhǔn)之后，約翰·克里2月1日正式就任第二屆奧巴馬政府的國(guó)務(wù)卿。克里從2009年開始擔(dān)任參議院外交委員會(huì)主席，在國(guó)會(huì)中可謂屈指可數(shù)的外交通，在參議院審議的過(guò)程中得到了多數(shù)人的支持。

　　在參議院外交委員會(huì)舉行的審議聽證會(huì)上，克里表示要繼續(xù)致力于奧巴馬政府奉行的重返亞洲的“再平衡”戰(zhàn)略。他在提到與中國(guó)的關(guān)系問(wèn)題時(shí)表示，加強(qiáng)美中關(guān)系對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)非常重要。

　　克里進(jìn)而指出，美中之間依然面臨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)、開放市場(chǎng)等重要課題，中國(guó)不應(yīng)將美國(guó)視為敵對(duì)方，并從而縮小相互合作的余地。

　　克里希望中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層能夠認(rèn)識(shí)到與美國(guó)加強(qiáng)關(guān)系的必要性。他認(rèn)為中國(guó)能夠?yàn)榻鉀Q全球性的課題發(fā)揮進(jìn)一步的作用，并列舉了美中在伊朗核問(wèn)題上的合作，希望與中國(guó)發(fā)展合作伙伴關(guān)系。

　　上一屆奧巴馬政府提出要重視亞太地區(qū)，試圖在軍事、外交和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行重新調(diào)整，這就是所謂的“再平衡”。具體的做法有很多，其中包括深化在亞洲的同盟關(guān)系，與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的東南亞和南亞國(guó)家加強(qiáng)關(guān)系。與中國(guó)謀求建立穩(wěn)定而建設(shè)性的關(guān)系也是其中之一。

　　此外，奧巴馬政府還啟動(dòng)了“美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”，提升了布什執(zhí)政時(shí)期美中對(duì)話的級(jí)別，由部長(zhǎng)級(jí)的官員定期舉行這樣的對(duì)話。

　　另一方面，奧巴馬政府在對(duì)華政策方面并未采取一味合作的態(tài)度。美中之間的貿(mào)易摩擦接連不斷。在奧巴馬執(zhí)政期間，美國(guó)向世貿(mào)組織起訴中國(guó)的次數(shù)超過(guò)了共和黨執(zhí)政時(shí)期。

　　很多專家指出，美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話未必起到了預(yù)期的作用。在處理美中關(guān)系的問(wèn)題上，經(jīng)常需要軟硬兼施，保持合作與競(jìng)爭(zhēng)的平衡。

　　如今在華盛頓，第二屆奧巴馬政府已經(jīng)揚(yáng)帆起航。關(guān)于如何與中國(guó)打交道的問(wèn)題，很多智庫(kù)都提出了各種各樣的建議。

　　布魯金斯學(xué)會(huì)指出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層換屆的當(dāng)下是一個(gè)很好的時(shí)機(jī)，為了鞏固兩國(guó)關(guān)系，奧巴馬政府應(yīng)該采取主動(dòng)行動(dòng)。具體的措施包括：加強(qiáng)美中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的個(gè)人關(guān)系；重新調(diào)整“美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”，將經(jīng)濟(jì)與安保對(duì)話分開進(jìn)行，特別要注重加強(qiáng)安保對(duì)話等等。

　　美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心在一份有關(guān)亞洲經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的報(bào)告中建議重新調(diào)整“美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”（將經(jīng)濟(jì)對(duì)話與政治安全對(duì)話分離）；在二十國(guó)集團(tuán)中加強(qiáng)與中國(guó)的合作；促進(jìn)多邊合作，促使中國(guó)遵守國(guó)際規(guī)則。這些智庫(kù)均認(rèn)識(shí)到了對(duì)華關(guān)系的重要性，要求對(duì)現(xiàn)有的做法進(jìn)行部分調(diào)整。

　　正如克里在聽證會(huì)上所闡述的那樣，預(yù)計(jì)奧巴馬政府在第二任期內(nèi)不會(huì)改變重視對(duì)華關(guān)系的基本姿態(tài)。在中國(guó)新的領(lǐng)導(dǎo)層上臺(tái)之后，奧巴馬政府將如何調(diào)整以往的戰(zhàn)略并進(jìn)行新的部署，這值得關(guān)注。