28日,日本在與沖繩縣那國島新設(shè)的雷達站開始投入運行。 29日,新安保法正式生效,日本在第二次世界大戰(zhàn)后被封印的集體自衛(wèi)權(quán)得以徹底松綁。這兩個時間點首尾相連,難免令外界對日本在軍事領(lǐng)域的動向產(chǎn)生一系列的聯(lián)想。
實際上早在2008年,與那國島當?shù)卣疄榱死瓌拥胤浇?jīng)濟、增加就業(yè)崗位,就發(fā)起了招攬自衛(wèi)隊來島駐扎的計劃。2009年7月8日,當時自民黨麻生太郎內(nèi)閣的防衛(wèi)大臣浜田靖一在登島視察時對此做出回應,表示愿意考慮在與那國島上設(shè)置雷達站,并派遣自衛(wèi)隊進駐該島。此后,向與那國島派駐自衛(wèi)隊的計劃就被提上了日本政府的議事日程,即使在民主黨執(zhí)政期間這一進程也并未中斷。2015年2月22日,與那國島居民又就招攬自衛(wèi)隊來島事宜舉行了投票,在投票中贊成招攬自衛(wèi)隊登島駐扎的共計632人,超過了有效票數(shù)的一半,且這次投票的投票率到達了85.74%,可以說投票結(jié)果基本反映了當?shù)氐拿褚狻R虼耍?strong>盡管難以推斷日方選擇2016年3月28日這一天將雷達站投入運行的動機,但可以清楚地看到,日方向與那國島派駐160名陸上自衛(wèi)隊士兵是其長期軍事戰(zhàn)略的結(jié)果。
同樣,比起日本新安保法正式生效的2016年3月29日,日本新安保法在國會通過的2015年9月19日才是日本戰(zhàn)后國家安全戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)折點。新安保法在3月29日的生效,是日本軍事戰(zhàn)略的調(diào)整必然。我們與其執(zhí)著于在3月28日和29日這兩個具體日期間尋找聯(lián)系,不如將注意力集中到探尋日本軍事戰(zhàn)略在近兩年出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的意圖所指。
通過安保改革解禁集體自衛(wèi)權(quán),進而推動“日本正常國家化”是以安倍晉三為代表的日本右翼保守派政治家之宿愿。為了獲取民意的支持,日本政府首先需要讓民眾相信本國正處于周邊國家的軍事威脅之下。因而,日本防衛(wèi)省近年發(fā)布的《防衛(wèi)白皮書》中,一直在渲染兩個國家對日本的軍事威脅,一個是朝鮮,另一個就是中國。像這次在與那國島設(shè)立雷達站,日方提出的借口之一就是此前朝鮮所試射的導彈曾從該地區(qū)上空通過。但實際上與那國島并不在日本靠近朝鮮的一側(cè),相反,該島距我國臺灣地區(qū)的花蓮縣110公里,距釣魚島也不過170公里,日方在此地設(shè)立雷達站的戰(zhàn)略意圖不言自明。且日本在東海的舉動只是其近期針對中國戰(zhàn)略部署的一環(huán)。盡管美國前副國務(wù)卿阿米蒂奇在近日接受《日本經(jīng)濟新聞》采訪時曾明確表示:美國無意將日本卷入南海問題。日本卻仍不斷加強與菲律賓在軍事領(lǐng)域的合作,這更體現(xiàn)出日本謀求強化本國在南海問題上的話語權(quán)是其主動的戰(zhàn)略選擇,而這種戰(zhàn)略選擇無疑是針對中國的。
當然,日方無論是在那國島新設(shè)雷達站并向該島派駐陸上自衛(wèi)隊,還是通過新安保法解禁集體自衛(wèi)權(quán),這都屬于日本內(nèi)政的范疇。但正如中國外交部發(fā)言人洪磊在28日回答記者提問時所表示的:對于日本的軍事安全政策動向,我們愿意指出,我們希望日方汲取歷史教訓,切實走和平發(fā)展道路。在軍事安全政策上慎重行事,多做有利于增進與鄰國互信,有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。
盡管中方在善意地提醒日方同時,并未對日本安全政策的變動進行指責,但日方必須清醒地認識到,近期在軍事上做出一系列重大調(diào)整的日本才是單方面改變了東亞地區(qū)安全格局的一方,日方應當為自身的行為負起應有的國際責任。倒打一耙地渲染中國威脅論只能是掩耳盜鈴,顛倒黑白也無助于改善東亞地區(qū)的安全環(huán)境。(李若愚 中國社會科學院日本研究所政治研究室)
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