臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今日社論指出，中共十七大政治報(bào)告首度寫入“兩岸簽署和平協(xié)議”，在語言風(fēng)格上完成從“終局論述”到“過渡論述”的改變，相當(dāng)程度上透露了北京對(duì)兩岸思維風(fēng)格的改變，展示了架構(gòu)兩岸互動(dòng)模式的全新棋局。

　　社論表示，面對(duì)在北京召開的中共十七大，臺(tái)灣最關(guān)注的還是兩岸關(guān)系部分，特別是此刻臺(tái)灣“入聯(lián)公投”吵得震天價(jià)響，原本可能緩和兩岸關(guān)系的奧運(yùn)圣火登臺(tái)又破局，因而北京會(huì)在十七大中怎么論述兩岸關(guān)系，自然令人矚目。

　　結(jié)果在胡錦濤的政治報(bào)告中，有關(guān)兩岸關(guān)系的部分不僅只字未提“入聯(lián)公投”，也未出現(xiàn)任何要啟動(dòng)《反分裂國(guó)家法》使用“非和平手段”的條文，文字表述除了重申以往的政策方針外，主要就是呼吁臺(tái)灣的執(zhí)政黨在“一個(gè)中國(guó)”原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸和平發(fā)展架構(gòu)。如果要說這份政治報(bào)告在對(duì)臺(tái)政策上有何新意，應(yīng)該就是中共首度將這段文字寫進(jìn)了黨的正式文件中，這也等于是將中共未來五至十年的對(duì)臺(tái)政策的框架，正式定了調(diào)。

　　社論說，對(duì)北京而言，將“兩岸簽署和平協(xié)議”做為未來兩岸關(guān)系的指導(dǎo)框架，包含了諸多不應(yīng)輕忽的意涵。先就文字修辭部分論，中共領(lǐng)導(dǎo)人過去對(duì)兩岸關(guān)系的提法，一直維持在“和平統(tǒng)一”、“和平談判”等類似終局狀態(tài)的語言風(fēng)格，而“簽署和平協(xié)議”則是首度在語言風(fēng)格上，改以過程與程序的形式加以論述，這種從“終局論述”到“過渡論述”的改變，相當(dāng)程度上透露了北京對(duì)兩岸思維風(fēng)格的改變。這種改變同時(shí)也表現(xiàn)在另一個(gè)層面，即此一倡議不僅積極響應(yīng)了民進(jìn)黨所提過的“兩岸簽署穩(wěn)定互動(dòng)架構(gòu)說帖”，也參考了連宋在北京參訪期間所發(fā)表的幾個(gè)公報(bào)內(nèi)容，也等于說，這個(gè)倡議是有在尋求兩岸在這個(gè)課題上的最大公約數(shù)。

　　社論認(rèn)為，北京提出這個(gè)倡議的戰(zhàn)略思考很清楚，一方面它不再隨臺(tái)灣內(nèi)部選舉議題的操作起舞，而是“以靜制動(dòng)”，揭示出一個(gè)更大的框架。對(duì)北京而言，“一個(gè)中國(guó)”的大前提已先定在那，《反分裂國(guó)家法》只須隱身幕后，在這個(gè)前提下藉由“簽署和平協(xié)議”的倡議，可以充分宣示北京對(duì)兩岸的基本立場(chǎng)是要和解的、要對(duì)話的，但也絕不是沒有底線的。

　　社論寫道，在面對(duì)臺(tái)灣不斷升高“入聯(lián)公投”的強(qiáng)度下，北京不但沒有說出任何重話，反而擺出追求和平的姿態(tài)，并提出尋求對(duì)話的架構(gòu)，在國(guó)際社會(huì)上所塑造的是正面形象，美國(guó)華府第一時(shí)間給予正面肯定即是顯例。換言之，這將在國(guó)際社會(huì)間營(yíng)造一種意象：在兩岸制造麻煩的是臺(tái)灣，而在兩岸追求和解對(duì)話的是大陸。如果能再在兩岸問題上搶得“和平締造者”的國(guó)際印象，試問又何懼臺(tái)灣升高“入聯(lián)公投”的攻勢(shì)呢？

　　不過社論也指出，盡管北京只字未提“入聯(lián)公投”，也將簽署和平協(xié)議加載文件，對(duì)臺(tái)灣表達(dá)了某種善意，但臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng)局對(duì)“簽署和平協(xié)議”的反應(yīng)相當(dāng)冷淡，陳水扁甚至直指其為“投降協(xié)議”。這個(gè)反應(yīng)不難理解，在民進(jìn)黨此刻全面啟動(dòng)“入聯(lián)公投”之際，根本沒有任何氛圍足以去響應(yīng)“簽署和平協(xié)議”的任何內(nèi)容。

　　社論強(qiáng)調(diào)，民進(jìn)黨“入聯(lián)公投”鬧得再大，意也只在贏得明年初的兩項(xiàng)選舉，彷佛是在下一盤攻勢(shì)凌厲的象棋，意只在吃掉將帥棋子而已；而北京則意在架構(gòu)全新的兩岸互動(dòng)模式，下的彷佛是全方位布局的圍棋，落子或許緩慢，但圍局則正在形成。看得出來，當(dāng)下對(duì)議題操作的模式，其實(shí)是展示了兩套不同的棋局，目前也許各行其是，但也有待拉開時(shí)間與空間的視野來看。

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