兩岸服貿(mào)協(xié)議仍然擱置在臺灣“立法院”，朝野爭議焦點都放在中國大陸服務(wù)業(yè)是否會攻占臺灣市場，但這是個根本不存在的假想，絕大多數(shù)反對者卻沒有注意到，服貿(mào)協(xié)議背后的戰(zhàn)略縱深對臺灣經(jīng)濟長遠的影響。
臺灣《中國時報》25日社論指出：表面上服貿(mào)協(xié)議是兩岸相互開放部分服務(wù)業(yè)市場，在這次的開放中彼此互有得失，這是很正常的情況；但是不要忘了，服貿(mào)協(xié)議只是兩岸ECFA的一部分，倘若服貿(mào)協(xié)議不能生效，那么后續(xù)的貨品貿(mào)易、投資保障和爭端解決的協(xié)商，就難以展開，ECFA協(xié)議不能全部完成，不僅將影響臺灣與其他國家的FTA談判，更會阻絕臺灣加入美國主導(dǎo)的TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定），及中國大陸主導(dǎo)的RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系）的機會，徹底將臺灣在全球區(qū)域經(jīng)濟中邊緣化！
兩岸服貿(mào)協(xié)議無法及時生效，最高興的莫過于冷眼旁觀、臺灣出口的最大競爭對手─韓國。
2011年7月歐韓FTA生效后，2012年及2013年上半年韓國在歐盟的進口市占率，維持2.1％的市占率（排名第10），臺灣市占率則只有1.3％（排名18）。2012年3月美韓FTA生效周年（2012年3月至2013年2月），根據(jù)經(jīng)濟部的統(tǒng)計，臺灣輸美產(chǎn)品減少4.65％，韓國則成長了3.87％；由市占率來看，韓國在美國市占率由2012年的2.6％，上升到今年前10月的2.8％，排名第6，反觀臺灣在美國的市占率由2010年1.9％下滑到今年前10月的1.7％，排名由第9名下滑到第10名。很明顯的，F(xiàn)TA效應(yīng)下韓國在兩個全球重要市場上，站穩(wěn)了領(lǐng)先臺灣的地位。而自金融海嘯以來，臺灣在中國大陸進口市占率一路下滑，今年前10月為8.2％，韓國則以9.4％首次取代日本（8.3％）上升至第1名，臺灣在最有利基的市場，落居韓國之下的趨勢也越來越清晰。
在中、美、歐市占率臺灣節(jié)節(jié)敗退，輸給韓國已是不爭的事實。臺灣和韓國在主要出口產(chǎn)業(yè)上重疊，但韓國在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的資源配置優(yōu)于臺灣。臺經(jīng)院一項調(diào)查中，2011年臺、韓出口歐盟在25個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中，臺灣竟然有高達15個產(chǎn)業(yè)和韓國完全沒有差異化產(chǎn)品，并有5個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的差異化比重是低于1％以下，肉搏戰(zhàn)可用“慘烈”兩字形容。
與韓國相較，臺灣不只是制造業(yè)競爭力有隱憂，服務(wù)業(yè)也同樣有隱憂。過去3年韓國的服務(wù)貿(mào)易輸出由15名上升到第13名（2012成長16.3％），臺灣則由25名下降至26名（成長6.8％）。
最令人擔(dān)心的是，中、韓FTA沒簽署前，韓國在中國大陸的進口市占率已搶占第1名地位，一旦中、韓FTA簽署完成，當(dāng)雙方大部分產(chǎn)品相互出口均享有零關(guān)稅，而兩岸ECFA仍原地踏步時，臺灣大部分出口中國大陸產(chǎn)品恐將面對韓國產(chǎn)品全面替代的危機！今年9月中韓已就雙邊FTA達成共識，但臺灣到現(xiàn)在仍只在服貿(mào)協(xié)議枝節(jié)上，斤斤計較對臺灣的微不足道負面影響，對韓國的兵臨城下完全沒有危機感。
另一個值得密切觀察的趨勢是，在兩岸服貿(mào)協(xié)議中陸方開放給臺灣的服務(wù)市場，很可能也會在中韓FTA中同樣開放給韓國。果真如此，那么中韓FTA生效之日，臺灣對大陸的服務(wù)業(yè)競爭力也將跟著淪陷，臺灣競爭力將徹底輸給韓國！中央大學(xué)經(jīng)濟系教授朱云鵬日前就對中韓FTA在2014年提前實施表示憂心，指出中韓FTA出口覆蓋率是臺灣ECFA早收清單的6倍，中韓FTA的威力對臺灣來說，如同對臺灣丟下一顆原子彈般的震撼。
IMF預(yù)測2014年臺灣及韓國經(jīng)濟成率都為3.8％，但臺灣“主計總處”預(yù)估臺灣明年成長率為2.59％，將連續(xù)第3年低于全球平均水準(zhǔn)，而韓國央行預(yù)估明年經(jīng)濟成長率為3.8％，到目前為止沒有修正這項預(yù)測，這些數(shù)據(jù)顯示2014年還沒開始，臺灣就已先落居下風(fēng)。
韓國已簽署10個FTA，涵蓋47個國家，只要比臺灣少1個百分點的關(guān)稅，韓國就會是贏家！臺灣要想打敗韓國，必須藉由取道ECFA爭取TPP、RCEP。包括TPP在內(nèi)的區(qū)域整合多半會2015年完成所有談判，臺灣不但沒有時間優(yōu)勢，想在兩年內(nèi)加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合，就唯有以10倍速先完成兩岸ECFA的后續(xù)協(xié)商，其中服貿(mào)協(xié)議生效，將是首要目標(biāo)。
服貿(mào)協(xié)議若不能過關(guān)，臺灣不只是輸給韓國，恐怕輸?shù)舻氖桥_灣自己的前途，這絕不是危言聳聽。
[責(zé)任編輯：李杰]
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