臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》11日發(fā)表臺(tái)灣中央大學(xué)法律與政府研究所教授楊君仁的評論文章說，上月臺(tái)當(dāng)局才提出“食品安全衛(wèi)生法”修正，期以嚴(yán)刑重罰來防制不良業(yè)者，建構(gòu)食安環(huán)境。結(jié)果尚未完成“立法”，又爆“正義油品”企業(yè)用“飼料用油”當(dāng)豬油原料事件。

　　在民怨沖天、公權(quán)力失能苛責(zé)下，臺(tái)當(dāng)局“行政院長”江宜樺指示“不設(shè)底線，從嚴(yán)從速，追究到底”。問題是，下藥須對癥，但目前“行政院”似仍未見盲點(diǎn)；若“嚴(yán)厲措辭，嚴(yán)查嚴(yán)辦”有效，那這幾年也就不會(huì)黑心食品連環(huán)爆。

　　首先，“行政院”要有很強(qiáng)的法制整合幕僚，據(jù)報(bào)道，“行政院”在“強(qiáng)冠”企業(yè)餿水油事件后，接連召集７場跨部會(huì)層級食安項(xiàng)目會(huì)議，由此可見，“行政院”尚知食安不只是“衛(wèi)福部”的事，而是牽涉不同部會(huì)職掌。

　　但是如果會(huì)議只是各部會(huì)官話空話，或是宣示幾點(diǎn)食安管理措施，會(huì)后部會(huì)間仍不免不同調(diào)。因此，必須藉由法制整合作業(yè)，涉食安的相關(guān)部會(huì)，同時(shí)提出確保食安的職掌法令，由“行政院”整合制定“食安促進(jìn)法”立法草案，始能有效設(shè)張舉措，食安網(wǎng)架得周密全面，各階層政府機(jī)關(guān)落實(shí)執(zhí)行，脫法或違法之行，自然受到壓制。

　　再者，朝野必須以長遠(yuǎn)目光更大格局推動(dòng)政務(wù)，畢竟臺(tái)當(dāng)局如果失能崩壞，絕非人民之福；因此，不只行政團(tuán)隊(duì)要有能力，“立法”機(jī)關(guān)也必須學(xué)習(xí)督促，習(xí)慣以一次性“立法”工程，修改所有涉及不同部會(huì)職掌相關(guān)法律，始能解決現(xiàn)代復(fù)雜繁瑣的問題，建構(gòu)未來持續(xù)發(fā)展的利基。

　　當(dāng)民眾、店家買不到安心可用的油，開始自煉豬油時(shí)，或許短期自我設(shè)防尚可，但若長期以往，那是對現(xiàn)代商業(yè)制度的揚(yáng)棄，其實(shí)也就封殺臺(tái)灣發(fā)展的命脈。

　　尤其是，近來的發(fā)展趨勢是，臺(tái)灣政事就在處理民代所炮轟的事，新聞媒體所報(bào)導(dǎo)的事，人民舉白布條抗議的事而已；失卻長遠(yuǎn)格局的作法，例如高雄氣爆后，炸出那么長且深的坑洞，我在課堂上就跟同學(xué)講，假設(shè)我是市府首長，會(huì)趁此埋設(shè)大型箱涵，既省得挖掘或填土的龐大耗費(fèi)，化悲情成新機(jī)，為未來都市持續(xù)發(fā)展肇建利基。

　　這只要看看最近倫敦因?yàn)槎际邪l(fā)展，原本地下百年箱涵不敷使用，必須再建造更為大型的管線箱涵，即可看出政治治理的格局，而不只是依循舊制，花錢回填土再埋個(gè)一公尺多深的臺(tái)電管線了事而已。

　　“一理通，萬理徹”，其實(shí)作事只要挑剔一點(diǎn)，就事論事求其質(zhì)量，在個(gè)人得以追求更為精致的人生，在職場可以追求名利榮華，在公職也可以立下人民仰戴的尊敬，才不虛人生一場。

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