香港中評社北京7月13日報道，中央財經(jīng)大學法學院講師于文豪日前出席北京聯(lián)合大學臺灣研究院承辦的“臺灣法律問題學術研討會”，會上他表示，“兩岸關系監(jiān)督條例”可以對“兩岸人民關系條例”的某些規(guī)定進行變通、修改、補充，但要受到一些限制，這些限制構成了“兩岸關系監(jiān)督條例”內(nèi)容的實質(zhì)界限，具體有兩方面。

　　一是“統(tǒng)一國家”的“憲法”界限，即不能違背有關“國家統(tǒng)一”的原則。這一原則也是“九二共識”所奠定的政治基礎。因此，如果“兩岸關系監(jiān)督條例”在內(nèi)容中將兩岸關系定位為“國與國”的關系，則是“違憲”之舉。

　　二是“立法”、行政權力分立原則的限制。如果臺灣“立法院”過度審查行政權，甚至徑行對協(xié)議進行修改，將導致“立法”權僭越行政權，使得行政權淪為“立法”權的附庸，行政權的裁量空間徹底喪失，這既不符合“憲法”的原理原則，也有違“兩岸人民關系條例”的明確規(guī)定。

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