遠景基金會指出，在馬當局各項具建設性的兩岸政策中，以倡議建構兩岸經濟合作架構協議（ECFA）最具指標性意義，是當前兩岸互動中最重要的課題。ECFA不僅是兩岸關系可發展前景的試金石，更是未來兩岸經貿關系走向正常化的關鍵。推動ECFA，不但可以緩解當前臺灣在全球區域經濟整合中被邊緣化的危機，也有助于提升臺灣的國際競爭力，在全球經貿扮演更重要的角色。本書將ECFA做了詳細完整的分析，就其來龍去脈、代表意涵、可能的內容、未來發展，做了全面、系統的論述，厘清了不少社會上似是而非的觀念。
遠景基金會委托中華經濟研究院進行評估，研究結果指出，兩岸簽署ECFA后，臺灣的實質GDP將增加1.83個百分點，包括塑化、機械、紡織等傳統產業將受惠，但不利電子業。
“經濟部”次長鄧振中表示，根據報告的初步評估，兩岸簽署ECFA，島內電子電機業將受到一些沖擊，但臺灣電子業大多具有相當強的競爭力，大家要有信心。評估報告認為農業也將受到影響。鄧振中說明，“經濟部”已明確強調，在ECFA的談判中，有關農業的部分不會有進一步的開放。“經濟部”為此將公布ECFA對臺灣沖擊的報告。
“經濟部”為了宣傳ECFA，創造了卡通人物“一哥”與“發嫂”四格漫畫，采用輕松、活潑、淺顯易懂的對話方式，讓各年齡層的民眾均可以簡易而清楚地了解ECFA的大意與內涵。不料卻因為“一哥”的角色設定是個操閩南語口音的臺南人，其人生態度是得過且過，不懂得自我提升，僅關心自身權益，引發了許多臺南人的不滿。臺南縣長蘇煥智帶頭抗議，猛烈炮轟。民進黨文宣部主任鄭文燦批評將ECFA的“發嫂”塑造成非常有國際觀的婦女，反對ECFA的“一哥”則是粗鄙、沒知識，刻意矮化臺南人，更帶有文化歧視。他要求“經濟部”道歉并回收漫畫文宣，否則將向“監察院”提出檢舉。
說來冤枉，好不容易古板的公務員來了點創意，將政策宣傳卡通化，“一哥”、“發嫂”又和ECFA諧音，宣傳中不失幽默，只是在背景資料介紹中畫蛇添足，把“一哥”說成臺南老鄉。臺灣的政治生態、政治思維永遠離不開族群對立，民進黨人不懂經濟，異常敏感，聽風就是雨，于是“一哥”、“發嫂”又成了歧視南部鄉親的罪狀。至于ECFA的利弊，根本不是他們想談的話題，他們也說不出個所以然來。
“經濟部”部長尹啟銘忙著出面澄清，說他自己也是臺南人，絕不會把臺南鄉親當成消遣對象，更不會有族群歧視的想法。這是一份中性的文宣，所以不準備撤回，并將持續透過漫畫文宣對外說明ECFA議題，希望大家也用中性的眼光看待這兩個漫畫人物；不要將族群意識無限上綱，造成族群撕裂，回歸臺灣社會的祥和氣氛。如果說明資料讓臺南鄉親有不舒服的感受，他愿意道歉。
臺灣的政界有太多唯恐天下不亂的無聊政客、民意代表，談議題、討論經濟前途，他們一概搭不上話，專長是呼叫喊冤，指責對方歧視、不公等。其實推動ECFA大可不必理會他們，盡心盡力向民眾解釋說明就好。政績是最終的檢驗標準，只要能解救臺灣被邊緣化的危機，提升經濟，又何必在乎有誰說過什么廢話？（作者馬淑靜 曾任臺灣美商美林證券公司總裁）
