民進黨“總統”參選人蔡英文22日公布“新南向外交政策”，同時承諾建立一個法律機制，使臺灣能參與國際社會協助難民的援助計劃。

　　蔡英文的“外交政策”主軸定位為“區域實踐與國際參與”。她稱，臺灣在世界上的定位，必須以“堅強而活躍的國際關系”作為前提，這是確保臺灣安全的基礎，對于推動貿易多元化也至關重要;而優先重視的工作，就是希望通過推動人道援助、災害救援、疾病防治、減緩氣候變化等實質計劃，促進亞太區域的國際合作，同時密切留意國際事件，包括近期的敘利亞難民危機，“我們相信有必要建立一個法律機制，使臺灣能參與國際社會協助難民的援助計劃”。關于“新南向政策”，蔡英文稱，過去臺灣的南進政策主要是引導臺灣企業增加在東南亞的投資，未來在推動貿易多元化的同時，“強化對東協(臺灣稱東盟為東協)和印度的整體關系，是我們理所當然的選擇”。她還稱，未來民進黨政府將推動成立國際NGO中心，讓臺灣成為亞太地區支持非政府組織工作的領航者。

　　《聯合晚報》稱，蔡英文同時針對南海爭議提出政策。她稱，民進黨會審慎關注臺灣在該地區的戰略利益，也期待與不同的關系方對話，以“外交”方式化解沖突。為達到這個目標，未來民進黨將致力于遵守國際法及聯合國海洋法公約，并且尊重航行自由。“中央社”稱，包括美國在臺協會處長梅健華、日本駐臺代表沼田干夫以及新加坡駐臺北商務辦事處代表黃偉權等人都參與了22日的民進黨酒會。《聯合晚報》注意到，民進黨酒會首次在主席臺上放置“中華民國國旗”，而過去民進黨黨慶只插黨旗，蔡英文22日上午才交代幕僚，將“國旗”放在主席臺上。自由電子報透露，蔡英文繼6月訪美后，將于10月6日訪問日本，行程共3天，10月9日返臺參與“雙十”慶典。

　　針對蔡英文的“外交主張”，國民黨“總統”參選人洪秀柱稱，南海是嚴肅的話題，不能講空話，必須很謹慎，“要堅定主張南海是自己領域主權，不可放棄”。新加坡駐臺北商務辦事處代表黃偉權稱，任何支持區域發展與合作的政策，都非常樂見;至于明年“總統大選”，則是很敏感的議題，他想保持中立。據了解，“南向政策”最早是由李登輝1994年提出的，主要目的是鼓勵臺商到東南亞投資，后來又擴大到澳大利亞和新西蘭，以減少臺灣與大陸的經濟聯系，為“臺獨”創造條件。到李登輝下臺時，“南向政策”完全失敗，當局雖未宣布撤銷，卻已名存實亡。陳水扁在拋出“一邊一國”后，也曾向臺商重新推銷“南向政策”，結果遭強烈反對，他們呼吁當局不要“逆勢操作”。

　　大陸社科院臺灣研究所研究員王建民22日告訴《環球時報》，協助接收難民反映民進黨希望更多參與國際事務，以提高臺灣在國際上的知名度，拓展國際空間。不過，蔡英文提出相關建議只是表達姿態，其核心目的并不是真正參與多少難民援助，因為難民問題涉及到民生民權，容易引起國際共鳴，所以這個時候提出這種主張其實是一種政治技巧。至于“新南向政策”，王建民說，大的新興經濟體包括印度在內發展較快，臺灣在積極推進與印度的經貿關系，從而把舊南向政策的范圍進行擴大，但這種“新南向政策”還是延續過去的思維方式，臺灣企業的投資最終是要根據自己企業的發展和布局來做出選擇，未來臺商投資主流仍將是大陸。（張云峰 倪浩）