國土資源部部長徐紹史二十八日在北京召開的全國國土資源工作會上說，2010年國土資源工作要更加主動地參與宏觀調(diào)控，更加有效地加強(qiáng)監(jiān)管，更加有力地推進(jìn)地質(zhì)找礦工作，推動國土資源管理制度改革。重點(diǎn)做好以下七項工作。

　　一、深入開展“雙保行動”。在保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)政策的針對性和靈活性。合理安排2010年新增建設(shè)用地計劃。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場土地供應(yīng)調(diào)控。加快編制2010-2011年保障性住房用地供應(yīng)計劃，確保保障性住房用地。提高中低價位、中小套型普通商品房建設(shè)用地比例，嚴(yán)格限制低密度、大套型住宅用地。開展出讓合同專項清理，加大閑置土地處置力度，開展對囤地炒地等違規(guī)行為的專項整治。

　　二、以土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。

　　三、切實增強(qiáng)能源資源保障能力。加快構(gòu)建地質(zhì)找礦的新機(jī)制。加快構(gòu)建中央、地方和企業(yè)相互聯(lián)動，公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查及地勘基金有機(jī)銜接，地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)緊密結(jié)合。鼓勵企業(yè)參與風(fēng)險勘查。進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，加強(qiáng)國家急缺礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)管理。

　　四、督促落實國家土地調(diào)控政策，把保耕地紅線放在更加突出的位置。開展全覆蓋衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查。擴(kuò)大礦產(chǎn)資源勘查開采遙感監(jiān)測重點(diǎn)礦區(qū)覆蓋范圍，維護(hù)國土資源開發(fā)利用正常秩序。嚴(yán)肅查處和公開曝光重大典型違規(guī)違法案件。

　　五、國土資源管理制度已經(jīng)逼近重大變革的臨界點(diǎn)，必須突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革與建設(shè)研究，完善土地確權(quán)登記制度。繼續(xù)深化征地制度改革。深化集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策研究，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)。深化國土資源審批制度改革。加塊推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)市場改革。持續(xù)推進(jìn)國有土地有償使用制度改革，推行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用。

　　六、全面完成第二次全國土地調(diào)查的最后階段任務(wù)。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證。推動《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》修改工作順利進(jìn)行。

　　七、健全懲治和預(yù)防腐敗體系。要嚴(yán)密防范當(dāng)前國土資源系統(tǒng)工作人員在補(bǔ)充耕地、土地整治、土地出讓、礦權(quán)出讓等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的腐敗案件頻發(fā)現(xiàn)象，并針對國土資源管理風(fēng)險多發(fā)、易發(fā)的部位和權(quán)力運(yùn)行的漏洞和缺陷，強(qiáng)化制度防腐。(記者 阮煜琳)

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