代表委員們表示，解決好改革動(dòng)力問題，必須將頂層設(shè)計(jì)與發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)和整合全社會(huì)支持改革的力量，形成強(qiáng)大合力。

　　“行之有效的改革，大多是頂層設(shè)計(jì)和實(shí)踐探索有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。”遲福林委員認(rèn)為，只有鼓勵(lì)大膽探索、勇于開拓，包容失敗，才是尊重規(guī)律、尊重實(shí)踐。過去30多年，正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)特區(qū)爭(zhēng)當(dāng)改革的“先遣隊(duì)”，一大批改革政策才得以在全國(guó)推廣。

　　蔡繼明代表提出，目前許多基層改革試點(diǎn)制度上有創(chuàng)新和突破，但難免與現(xiàn)行的法律法規(guī)有沖突。這些改革探索一旦成熟推廣，就需要對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行修改完善，保障改革的正效應(yīng)實(shí)現(xiàn)最大化。

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