近日,中共中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程的意見》,對貫徹落實黨的十八大以來中央關(guān)于加強公務(wù)員道德建設(shè)的新要求、全面提升公務(wù)員職業(yè)道德水平進行具體部署。

　　據(jù)介紹,這是新形勢下公務(wù)員隊伍建設(shè)“鑄魂補鈣”的重要舉措,對引導(dǎo)廣大公務(wù)員自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到以德修身、以德立威、以德服眾具有重要意義。

　　《意見》指出,公務(wù)員職業(yè)道德是公務(wù)員職業(yè)活動的行為準則和規(guī)范,是公務(wù)員政治信仰、工作宗旨、職業(yè)理念和道德品質(zhì)的具體體現(xiàn),對引導(dǎo)和規(guī)范其正確履職盡責(zé)具有重要作用。

　　《意見》明確,中國特色公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容是“堅定信念、忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”,推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)要突出政治性、示范性、約束性、可操作性。

　　《意見》強調(diào),加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)要堅持職業(yè)道德建設(shè)與集中性和經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,堅持教育引導(dǎo)、行為規(guī)范、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一,堅持整體推進與分類指導(dǎo)相銜接,堅持推進工作與完善制度相配套等原則,通過持續(xù)努力,建立健全導(dǎo)向鮮明、約束有力、簡便管用的公務(wù)員職業(yè)道德行為規(guī)范,完善教育培養(yǎng)、從嚴管理、監(jiān)督有力、獎懲分明的公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)體制機制,使廣大公務(wù)員理想信念更加堅定,精神狀態(tài)更加飽滿,履職行為更加規(guī)范,工作作風(fēng)更加務(wù)實,進一步樹立公務(wù)員的良好形象,不斷提高群眾滿意度,真正成為社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者。

　　《意見》提出了健全行為規(guī)范、強化教育培訓(xùn)、推動實踐養(yǎng)成、加強考核監(jiān)督、完善獎懲機制等五個方面的保障措施。既突出從嚴規(guī)范,要求明確公務(wù)員職業(yè)準入的道德標準,健全報考誠信約束機制,建立公務(wù)員職業(yè)道德行為規(guī)范,推進公務(wù)員誠信建設(shè),落實憲法宣誓制度,加強對公務(wù)員職業(yè)道德的考核評價和監(jiān)督問責(zé)。又注重對公務(wù)員正向激勵,積極開展公務(wù)員“職業(yè)道德標兵”“為民服務(wù)示范崗”創(chuàng)建活動,選樹一批模范踐行公務(wù)員職業(yè)道德的先進典型,適當(dāng)獎勵恪守職業(yè)道德、履職盡責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員。

　　《意見》要求,推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程,要建立公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)組織協(xié)調(diào)機構(gòu),形成密切配合、各司其職的工作格局;要堅持分類推進,緊密結(jié)合不同地區(qū)、層級、行業(yè)特點,提出公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的具體措施,重點對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、基層公務(wù)員、窗口單位和服務(wù)部門公務(wù)員、執(zhí)法一線公務(wù)員提出要求;要加強宣傳引導(dǎo),營造良好的社會氛圍。

　　>>釋疑 

　　1.為何制定公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范 

　　公務(wù)員群體總體好少數(shù)仍有問題 

　　據(jù)國家公務(wù)員局相關(guān)負責(zé)人介紹,當(dāng)前,公務(wù)員隊伍總體上是好的,但少數(shù)公務(wù)員仍存在信念動搖、精神懈怠、作風(fēng)飄浮、不作為亂作為、服務(wù)意識不強等問題,與新形勢新任務(wù)、中央要求和人民群眾期盼相比,還有明顯差距。要落實好各項改革目標和任務(wù),亟須通過加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),提高公務(wù)員隊伍整體能力素質(zhì),為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標提供強有力的組織保證和人才支持。

　　2.如何推進公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè) 

　　健全公務(wù)員守信激勵失信懲戒制 

　　《意見》提出,要健全行為規(guī)范。明確公務(wù)員職業(yè)準入的道德標準,探索建立公務(wù)員誠信檔案,健全公務(wù)員守信激勵和失信懲戒機制。要加強考核監(jiān)督。建立公務(wù)員職業(yè)道德社會監(jiān)督員制度,建立健全窗口單位和服務(wù)部門服務(wù)對象評價機制,探索建立投訴舉報處理和問責(zé)制度。完善獎懲機制。將職業(yè)道德考核情況作為公務(wù)員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督的重要依據(jù)。