歐盟7日公布的一份草案提出,如果英國在“脫歐過渡期”不守規(guī)矩,做出有損歐盟利益的舉動(dòng),歐盟將動(dòng)用制裁機(jī)制而非訴諸法律,剝奪英國在歐盟單一市場(chǎng)內(nèi)享有的權(quán)利,懲罰措施可能包括重征關(guān)稅。

　　歐盟與英國本周在布魯塞爾啟動(dòng)關(guān)于“脫歐過渡期”的談判。英國方面希望,2019年3月29日英國正式退出歐盟后,再有兩年過渡期。過渡期內(nèi),英國仍留在歐盟單一市場(chǎng)內(nèi),以便與英方希望達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定“無縫銜接”。

　　歐盟方面要求,過渡期內(nèi),英國可以繼續(xù)留在歐盟單一市場(chǎng),雙方公民可以繼續(xù)自由出入于英國和歐盟國家,但英國必須繼續(xù)遵守歐盟法律,負(fù)擔(dān)歐盟財(cái)政預(yù)算。

　　7日公布的草案規(guī)定,英國在過渡期內(nèi)沒有歐盟事務(wù)投票權(quán),只有在“接到邀請(qǐng)或個(gè)別場(chǎng)合”才能出席相關(guān)會(huì)議。

　　草案還規(guī)定英國不得作出“可能有損”歐盟利益的舉動(dòng),不得違反歐盟制定的“規(guī)矩”,例如,英國可以在過渡期內(nèi)與第三方國家舉行貿(mào)易談判,但不得生效。

　　歐盟提議,如果英國破壞這些規(guī)矩,歐盟將動(dòng)用制裁機(jī)制,剝奪英國在歐盟單一市場(chǎng)里拿的好處,比如免關(guān)稅和人員自由流動(dòng)等。

　　德新社報(bào)道,歐盟之所以不想訴諸法律解決與英國可能發(fā)生的糾紛,是因?yàn)闅W洲法院作出裁決動(dòng)輒需要數(shù)年,不能立竿見影地懲罰英國。

　　歐盟還需經(jīng)過與英國商量才能出臺(tái)這份草案最終版本。英國方面沒說是否接受歐盟提議,也沒說萬一在過渡期被歐盟趕出單一市場(chǎng)后,英國是否有應(yīng)急方案。

　　歐盟與英國希望在3月底前就“脫歐過渡期”達(dá)成一致,而后再談歐英未來關(guān)系,其中雙方最關(guān)心的是貿(mào)易關(guān)系。

　　歐盟這一提議在英國國內(nèi)招來批評(píng)。保守黨議員伯納德·詹金告訴英國廣播公司記者:“你看歐盟有多怕(英國‘脫歐’),他們作出這樣愚蠢的威脅。離開歐盟,我們肯定照樣會(huì)好,我們會(huì)讓世人看到,歐盟沒了英國,就不會(huì)像以前那樣成功。”

　　另一名保守黨議員雅各布·里斯-莫格接受《泰晤士報(bào)》采訪時(shí)說,英國政府會(huì)“很難”接受這一提議。

　　他說:“謝天謝地,我們總算要離開這樣一個(gè)組織了。在那里,如果你不聽話,他們就會(huì)作出這樣挑釁的姿態(tài)。”(王宏彬)(新華社專特稿)