【環球時報駐臺北特約記者 李名】耗時兩個多月，臺“立法院”20日深夜三讀修正“陸海空軍軍官士官服役條例”，通過軍人年金改革法案。該法案不僅引發政治清算疑慮，也讓社會擔心退役軍人的年金被大砍，對本已慘淡的內需市場而言將雪上加霜。

　　歷經漫長的發言與表決，綠營20日深夜憑借人數優勢完成三讀。21日上午，“行政院長”賴清德拍板軍改如期在7月1日實施。下午，蔡英文在“國防部長”嚴德發等人陪同下召開記者會。在8分鐘的致辭中，她表示要為年改引發的風波向軍公教道歉，并特別提及馬英九曾說自己無法完成年改，“這兩年來的風風雨雨，讓我深刻體會他當年猶豫的原因”。馬英九辦公室隨后反駁稱，現在通過的年金改革版本與馬英九提出的版本并不相同，蔡意圖把責任歸咎于前任，實在令人不解與遺憾。

　　據臺灣《聯合報》21日報道，軍改三讀條文確立退撫新制計算基準，未來服役滿20年，起支俸率為55%，每增加一年加2%;所得替代率上限部分，軍官為90%，士官95%，以鼓勵軍人長留久用。至于備受矚目的18%優惠存款利率，三讀規定如果退役軍人的原月退所得高于新制月退俸，差額將分10年平均調降。而俗稱“樓地板”的最低生活保障金額明定，退休總所得凡低于38990元(新臺幣，下同)以及因公傷殘、85歲以上的校級以下軍官、士官，18%的優存利率不受影響。此外，在朝野協商中爭議不小的離婚配偶年金請求權規定，與軍士官婚姻存續滿兩年者，離婚配偶可請求分配1/2的退伍金或退休俸;軍人退伍后結婚但亡故者，配偶須年滿55歲、婚姻關系滿10年，才可請領半數月退俸。《中國時報》稱，受軍人年改影響的退役軍人總數估計有6.3萬，其中校級軍官4.9萬，每月少1.1萬元;將級軍官2253人，每月少2.2萬元。反年改團體“八百壯士”指揮官吳其梁稱，他們沒有槍，若有槍早就革命了;未來將進行長期抗戰，用選票教訓民進黨。聯合新聞網21日特別提到，不少退休公教人員收到退休所得重算處分書后發現，18%的優惠存款利息7月后全數歸零，根本不是當初說好的“逐年歸零”，當局“騙很大”。

　　由于軍人在島內長期支持藍營，民進黨當局大刪他們的退休金被質疑搞政治清算。國民黨主席吳敦義21日發出四點聲明，批評民進黨執意通過暴沖式年改案，恐將造成社會紛亂，“只顧著拼政治，大搞斗爭，這絕非臺灣之福”。退役將領于北辰稱，執政當局挾“立法院”多數暴力，“無情大槌敲板之際，也敲碎了退伍軍人的忠貞信念”。

　　島內有媒體推估軍公教年改第一年，“國庫”至少省下400億元，換句話說，島內消費市場有可能失去400億元的活水，引發市場、產業量能萎縮與勞工薪資無法提升的惡性循環。“中央大學”經濟系教授吳大任稱，退休軍公教收入大減，消費影響層面還包括配偶、子女甚至父母，也就是乘數效應會加速擴大。TVBS電視臺稱，島內旅游主要客群是退休銀發族，年金改革讓軍公教人員能運用的退休金減少，間接對旅游市場產生負面效應。退休中校教官賀新民在受訪時就表示，前年一家人曾帶著剛畢業的兒子到瑞士、德國旅游，但自從聽說要裁減退休俸后，就不太敢出外旅游了。旅行同業公會理事長李奇岳也說，近期島內旅游業確實因為政策而有所衰減，“包括一例一休和年金改革，這些都造成整個旅游業的悶經濟”。

　　《中國時報》21日稱，蔡當局自認經濟前景看好，大砍年金預算，“國庫”好像賺到了，一旦年改引發“消費大斷崖”式骨牌效應，將臺灣置于經濟倒退的風險中，“果如此，整體來看，有賺嗎？”