國家市場監(jiān)管總局對多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頂格罰款3650萬元

　　把好在線教育的“質(zhì)量關(guān)”

　　隨著在線教育在防疫期間被廣泛運(yùn)用，以線上教學(xué)為形式的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育類應(yīng)用軟件層出不窮。與此同時，夸大營銷、虛假宣傳等亂象時有發(fā)生。由中央網(wǎng)信辦主管的中國網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會日前成立在線教育專業(yè)委員會，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將完善在線教育行業(yè)認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)，加大規(guī)范力度，強(qiáng)化行業(yè)自律和監(jiān)管，讓在線教育不斷規(guī)范發(fā)展。

　　在線教育發(fā)展迅速

　　防疫期間，在線教育行業(yè)按下“加速鍵”。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年12月，中國在線教育用戶規(guī)模達(dá)3.42億，占網(wǎng)民整體的34.6%。根據(jù)網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心公布的《2020年度中國在線教育市場數(shù)據(jù)報告》，2020年中國在線教育市場規(guī)模約為4328億元，比2019年增長24.79%。

　　用戶對在線教育的接受度不斷提升、在線付費意識逐漸養(yǎng)成以及線上學(xué)習(xí)體驗和效果的提升，是在線教育市場規(guī)模快速增長的主要原因。中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長李立國說：“疫情發(fā)生以來，中國在線教育迅猛發(fā)展，成為教育領(lǐng)域重要、有益的補(bǔ)充形式。”

　　“在線教育具有諸多優(yōu)勢，如獲取方便、不受時空限制等。”陜西師范大學(xué)教育學(xué)院副院長龍寶新說。通過在線教育，一二線城市的名師資源也可以觸達(dá)三四線及以下甚至偏遠(yuǎn)地區(qū)，在線教育可以在解決教育資源不均衡、促進(jìn)教育公平等方面發(fā)揮積極作用。

　　例如，國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺曾為1.8億中小學(xué)生的在線學(xué)習(xí)提供重要支撐，該平臺瀏覽人次超過30億，用戶覆蓋全國及全球174個國家和地區(qū)，受到教師、學(xué)生和家長的廣泛好評。據(jù)悉，下一步教育部將繼續(xù)優(yōu)化完善國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺，豐富優(yōu)質(zhì)線上教育教學(xué)資源，拓展平臺服務(wù)功能，爭取到2025年基本形成定位清晰、互聯(lián)互通、共建共享的線上教育平臺體系，覆蓋各類專題教育和各教材版本的學(xué)科課程資源體系。

　　眼下，在線教育品牌豐富多樣，從少兒教育到成人教育，從語言類學(xué)習(xí)到技能類學(xué)習(xí)，用戶只要有學(xué)習(xí)需求，就能找到對應(yīng)的在線教育產(chǎn)品。但值得注意的是，在線教育一路高歌猛進(jìn)的同時，行業(yè)普遍存在的問題也逐漸暴露。

　　教學(xué)質(zhì)量亟待提升

　　日前，在線教育機(jī)構(gòu)廣告代言人撞臉事件引發(fā)輿論熱議：同一位老太太分別出現(xiàn)在4家在線教育機(jī)構(gòu)的廣告中，在這家廣告中稱自己“教了一輩子小學(xué)數(shù)學(xué)”，又在那家廣告中變成“做了40年英語老師”，這名“老師”后來被曝光只是一名廣告演員。

　　“超過85%的老師來自985、211大學(xué)”“您的4名好友已搶購成功”“最后15個席位等你來搶”“原價4200元的常規(guī)暑假班，限時秒殺199元/科”……針對種種不實營銷亂象，5月10日，國家市場監(jiān)管總局公布對作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)的查處情況。6月1日，國家市場監(jiān)管總局集中公布一批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳、價格欺詐典型案例，對新東方、學(xué)而思、精銳教育、掌門1對1、華爾街英語、噠噠英語等13家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以頂格罰款。至此，此次檢查已對多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處以頂格罰款3650萬元。

　　“教育培訓(xùn)行業(yè)事關(guān)每個人切身利益，具有公益性質(zhì)和公共服務(wù)屬性，亟須從逐利產(chǎn)業(yè)回歸良心行業(yè)，需要從無序競爭回歸健康發(fā)展。”國家市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是頂格罰款，但不是最嚴(yán)厲的處罰。對于拒不整改、屢查屢犯、情節(jié)惡劣的違法行為，市場監(jiān)管部門可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　在線教育應(yīng)如何發(fā)揮在線優(yōu)勢、凸顯教育初心？中國科學(xué)院大數(shù)據(jù)挖掘與知識管理重點實驗室發(fā)布的《2020年在線教育行業(yè)小班課發(fā)展研究及前瞻報告》顯示，用戶更關(guān)注平臺的綜合實力和口碑，只有真正注重產(chǎn)品品質(zhì)和教學(xué)效果的企業(yè)才能獲得認(rèn)可。“在線教育的本質(zhì)是教育，師資、教研、技術(shù)和服務(wù)是在線教育的基本功，只有在課程品質(zhì)、教學(xué)能力、教育效果上下工夫，在線教育才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”業(yè)內(nèi)人士說。

　　監(jiān)管加碼，走向精細(xì)化運(yùn)營

　　“在線教育平臺發(fā)展太快，在線教育機(jī)構(gòu)眾多，市場魚龍混雜，品質(zhì)良莠不齊，目前還沒有統(tǒng)一的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，還沒有對在線教育行業(yè)缺乏比較系統(tǒng)全面的監(jiān)管機(jī)制。未來在線教育在整個教育體系中將發(fā)揮重要作用，必須加強(qiáng)監(jiān)管。”李立國說。

　　近年來，相關(guān)部門對教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度顯著增強(qiáng)。由中央網(wǎng)信辦主管的中國網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會日前成立在線教育專業(yè)委員會，向全國在線教育行業(yè)發(fā)出了“堅持立德樹人，強(qiáng)化育人導(dǎo)向；堅持誠信經(jīng)營，強(qiáng)化行業(yè)自律；堅持質(zhì)量第一，強(qiáng)化社會責(zé)任；堅持規(guī)范辦學(xué)，強(qiáng)化社會監(jiān)督；堅持安全底線，強(qiáng)化信息保護(hù)”共5項倡議。

　　據(jù)悉，教育部門將持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管，抓好線上機(jī)構(gòu)備案審查工作，通過嚴(yán)格審查把好入口關(guān)；動態(tài)更新黑白名單，建立監(jiān)督舉報平臺，廣泛接受各方監(jiān)督。

　　當(dāng)前，學(xué)而思網(wǎng)校、高途課堂、作業(yè)幫、網(wǎng)易有道、猿輔導(dǎo)等多家在線教育企業(yè)紛紛布局“本地化”網(wǎng)課。有觀點認(rèn)為，這是在線教育大戰(zhàn)進(jìn)入“下半場”的表現(xiàn)，本地化策略是其深耕下沉市場、開啟精細(xì)化運(yùn)營的必然選擇。

　　個性化教學(xué)也將成新趨勢。“在線只是手段，核心還是育人。在線教育要和線下教育相互結(jié)合，教書育人，更重要的是怎么和學(xué)生互動交流。線上教學(xué)要怎么因材施教？怎樣更好地幫助每個個體成長？這需要業(yè)界認(rèn)真思考。”李立國說。

　　同時，專家建議家長對線上教育持理性與謹(jǐn)慎的態(tài)度，要根據(jù)孩子的實際學(xué)習(xí)需求開展相應(yīng)的線上教育，不盲目跟風(fēng)，不過度消費。