雨水節(jié)氣一過，陰山北麓暖和了許多。內(nèi)蒙古烏蘭察布市察右前旗平地泉鎮(zhèn)花村互助幸福院的老人們走出屋子，在院子里活動腿腳。“這里有棋牌室、醫(yī)務(wù)室，老人們相互幫忙、一起活動，比原來散居在偏僻的小山村里好太多了。”76歲的張德禮非常知足。老人們喜歡這種集中居住、分戶生活、統(tǒng)一管理、互助服務(wù)的新型農(nóng)村養(yǎng)老模式，目前幸福院入住率達到百分之百。

　　烏蘭察布地處陰山北麓重度風(fēng)蝕沙化帶，曾是內(nèi)蒙古典型的深度貧困地區(qū)。當年全市11個旗縣市區(qū)中有8個國家級貧困旗縣，兩個自治區(qū)級貧困旗縣，被列入國家“燕山—太行山”集中連片特困片區(qū)。如今雖然取得了脫貧攻堅勝利，但村落分布依然零散，經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱。

　　早在2012年，烏蘭察布市就針對農(nóng)村青壯年外出打工人數(shù)多、農(nóng)村留守老人多、貧困老人多的現(xiàn)象，探索建設(shè)農(nóng)村互助幸福院。經(jīng)過10年發(fā)展，烏蘭察布市共建成農(nóng)村牧區(qū)互助幸福院472處，入住老人4萬余人，有效解決了農(nóng)村牧區(qū)有生活能力但無勞動能力的老年人集中養(yǎng)老問題。

　　張德禮是第一個入住花村幸福院的人并擔(dān)任院長。此前他和老伴兒住在一間土屋里，侍弄著40畝莊稼地。歲數(shù)大了，不愿跟著孩子住樓房，他就帶著被褥、衣服、鍋碗瓢盆搬了進來。張德禮被分配了一間42平方米的磚瓦房，還有一小塊菜地。平房隔成里外兩間，自來水、沖水馬桶和太陽能熱水器等一應(yīng)俱全，對一直生活在農(nóng)村的他來說是新鮮物件。如今，住在花村幸福院的72戶116位老人中，最年輕的60歲，最年長的93歲。他們在這里互相陪伴，一起種菜、聊天、聽戲、曬太陽。

　　四子王旗供濟堂鎮(zhèn)互助幸福院目前是新時代文明實踐志愿服務(wù)活動實習(xí)場所。每到重陽節(jié)等節(jié)日，志愿者們來這里載歌載舞表演節(jié)目，還給老人們發(fā)放生活必需品，為老人義診、理發(fā)、清掃衛(wèi)生等。78歲的劉芳說：“我的孩子在外地，工作又忙，指望不上。志愿者幫我們干這干那、送米送面，讓我們深深感受到大家庭的溫暖。”

　　烏蘭察布市率先探索互助幸福院，解決了深度貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)老年人集中養(yǎng)老問題，助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，被評為全國十大創(chuàng)新社會福利政策并在全國推廣示范。“互助幸福院建設(shè)充分利用敬老院、閑置校舍、廠房、舊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公場所等資源，整合涉農(nóng)涉牧項目資金，將農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民、扶貧移民等項目資金集中用于住房建設(shè)，全市累計投入資金20多億元。”烏蘭察布市民政局副局長李強表示，今后，市縣兩級財政要把幸福院管理運營經(jīng)費列入地方財政預(yù)算，專項用于幸福院公共設(shè)施維修、管理人員工資和日常辦公支出，確保有人管事、有錢辦事。此外，還將加強對幸福院的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等公共服務(wù)保障。（經(jīng)濟日報記者 陳 力）