美國—東盟特別峰會期間，美國總統拜登與東盟國家領導人合影。（圖/《紐約時報》）

　　5月16日，中國外交部發言人趙立堅回應美國—東盟關系將提升為“全面戰略伙伴關系”一事時表示，樂見包括美國在內的域外國家為地區和平發展發揮建設性作用，但不接受任何損害本地區和平穩定、破壞本地區團結合作的行徑。中方的態度光明磊落，美國試圖拉攏東盟大搞“小圈子”的做法顯然落了下乘。

　　當地時間5月12日至13日，美國—東盟特別峰會在美國首都華盛頓召開。美國總統拜登在峰會期間表示，“我們正在開啟美國和東盟關系的一個新時代。”盡管白宮拼命唱高調，但一波三折的辦會過程、乏善可陳的會議成果，都讓這場峰會只是看上去很熱鬧。美國的漂亮話忽悠不了東盟國家，東盟國家不是美國地緣政治的棋子。

　　2022年是美國與東盟建立對話關系45周年，此次特別峰會因此頗受關注。不過，這場峰會卻辦得一路磕磕絆絆。先是美國政府3月份單方面宣布會議日期，引起東盟國家的廣泛不滿。接著，美國政府又表示將無限期推遲特別峰會的舉行。最后，東盟十國最后參會的也只有八國。此次峰會舉辦過程中的一波三折，實際上折射出了美國與東盟關系的尷尬現實。

　　美國常年帶著特定目的與東盟打交道、將東盟視作戰略棋子，對東盟“忽冷忽熱”。在此次特別峰會期間，美國副總統哈里斯表示，“美國世世代代都會參與東南亞事務”，但一個諷刺的現實是，美國最近一次舉行與東盟特別峰會還是6年前的奧巴馬政府時期。特朗普政府時期，美國對東盟、東南亞的關注力度較低。用不著時愛搭不理，用得著時才給個好臉，美國這三心二意的態度，東盟國家看在眼里。

　　除了對東盟“忽冷忽熱”外，美國“摳摳搜搜”的做法也讓人難以看到美國真心發展同東盟關系的誠意。在此次峰會期間，美國宣布對東盟1.5億美元的援助飽受詬病。即便在最善解“美意”的西方媒體看來，這一援助對于人口達7億多的東盟來說都太過“寒磣”了，與美國國會正在推動的向烏克蘭提供400億美元的軍事援助更是形成了鮮明對比。美國對東盟這1.5億美元的援助顯然與美國作為世界超級大國、頭號資本主義強國的身份不符，而且在這區區1.5億美元里，還夾雜了不少私貨——6000萬美元將被用于“協助或幫助提升海事防衛”，主要由美國海岸警衛隊來負責支配。美國智庫華盛頓戰略與國際研究中心東南亞學專家波林在接受路透社采訪時表示，此次特別峰會很大程度上是象征性的，美國的“1.5億美元不會給任何人留下深刻印象”。

　　此外，美國動輒逼迫他國“選邊站隊”的做法也令東盟不愿與美國走得太近。自俄烏沖突爆發以來，大部分東盟國家一直拒絕“跟風”美國制裁俄羅斯。在此次峰會上，拜登原本寄望能促使東南亞國家在對俄問題上采取更強硬立場，但根據美國之音等一些外媒的報道，在此次峰會后雙方發布的“象征性的”聯合聲明中，并沒有譴責俄羅斯。越南政府總理范明政5月12日曾表示，在獨立和依賴之間，越南始終本著“沒有什么比獨立自由更可貴”的精神，選擇獨立。華盛頓昆西國家事務研究所研究主任史多爾在接受美國之音采訪時表示，“拜登在俄羅斯與東盟問題上的讓步表明，他的‘民主與專制’全球斗爭框架在該地區沒有多少人接受。”

　　亞太地區足夠寬廣，容得下各國發展合作，但容不下任何國家舞弄霸權。東盟國家是促進地區發展繁榮的旗手，不是也不會成為美國地緣爭奪的棋子。美國若真想發展東盟關系、將雙邊關系引入“新時代”，就應該傾聽東盟國家維護和平、深化合作、共謀發展的心聲，以健康的心態和建設性的做法為亞太區域合作多做實事，而不是相反。（陳洋）