專(zhuān)家稱(chēng)中國(guó)船長(zhǎng)刺死韓海警不應(yīng)適用韓國(guó)內(nèi)法律

時(shí)間：2012-04-19 10:32　　來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng)

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近年以來(lái)，經(jīng)常有中國(guó)漁民與韓國(guó)海警發(fā)生漁業(yè)沖突的事故報(bào)道。這一次，中國(guó)漁民程大偉事件韓方預(yù)備依據(jù)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)法進(jìn)行審判，專(zhuān)家認(rèn)為這并不恰當(dāng)。中國(guó)社科院邊疆史地研究中心李國(guó)強(qiáng)在接受中央臺(tái)記者采訪時(shí)認(rèn)為，由于事發(fā)海域中韓并沒(méi)有劃分疆界，而是依照《中韓漁業(yè)協(xié)定》規(guī)則，所以不應(yīng)適用韓國(guó)國(guó)內(nèi)法律。

　　李國(guó)強(qiáng)：1993年開(kāi)始，中韓雙方就進(jìn)行了漁業(yè)談判，最后達(dá)成了中韓漁業(yè)協(xié)定，從2001年6月份正式開(kāi)始生效。但是韓國(guó)方面援引本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的法律來(lái)約束在黃海的漁業(yè)活動(dòng)，我認(rèn)為這個(gè)事情既不公正也不合理。因?yàn)樵跐O業(yè)協(xié)定下面，雙方都應(yīng)該共同遵守漁業(yè)協(xié)定。盡管是針對(duì)漁業(yè)領(lǐng)域的，但是雙方要看到是它在沒(méi)有解決海上劃界問(wèn)題的前提下面，作為一個(gè)過(guò)渡性的臨時(shí)性的解決辦法來(lái)運(yùn)作，就不能拿本國(guó)的國(guó)內(nèi)法在黃海這個(gè)地區(qū)來(lái)主張你的權(quán)利。

　　李國(guó)強(qiáng)說(shuō)，《中韓漁業(yè)協(xié)定》自2001年6月生效以來(lái)，嚴(yán)格規(guī)定了雙方捕漁船只活動(dòng)區(qū)域，漁獲量配額等，雙方漁民迫于生計(jì)，鉆空違規(guī)進(jìn)入對(duì)方水域的行為客觀存在：

　　李國(guó)強(qiáng)：在協(xié)議生效第一年，進(jìn)入韓方水域的中國(guó)漁船的配額大致是2796艘，進(jìn)入中方水域的韓國(guó)漁船是1402艘，延續(xù)到2005年到1月份，雙方各自入漁的船只達(dá)到2000艘。因?yàn)橹袊?guó)沿海的漁民長(zhǎng)期把黃海作為一個(gè)傳統(tǒng)的作業(yè)區(qū)，取得這個(gè)漁業(yè)協(xié)定之后，大量的中國(guó)漁船不得不轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，大量的漁民也面臨著失海的可能，在這種情況下，客觀的講，雙方漁民都存在非法入域。

　　據(jù)報(bào)道，中國(guó)漁民在公海捕魚(yú)作業(yè)期間，遭到韓國(guó)海警武裝的盤(pán)查、查扣時(shí)而有之，而漁船被扣以后，漁民往往要背負(fù)從重處罰的重?fù)?dān)，甚至被罰得傾家蕩產(chǎn)，生活困頓艱難。李國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，韓方的過(guò)度執(zhí)法有時(shí)也是導(dǎo)致沖突加劇的主因之一。

　　李國(guó)強(qiáng)：韓國(guó)執(zhí)法當(dāng)中，我認(rèn)為存在著很大的一個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是可以比較中國(guó)在黃海的執(zhí)法，特別是在漁業(yè)方面的執(zhí)法。我們完全是在海監(jiān)和漁政的管理下面采取行政管理的方式，而韓國(guó)方面他是以軍隊(duì)韓警衛(wèi)隊(duì)在海上的執(zhí)法，出現(xiàn)了過(guò)度執(zhí)法的這樣一個(gè)問(wèn)題。這樣的一個(gè)過(guò)度執(zhí)法甚至是暴力執(zhí)法，就容易激發(fā)矛盾引發(fā)更大的沖突，所以這個(gè)責(zé)任作為中韓雙方都有值得去反思和改變的地方。