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美國(guó)國(guó)務(wù)院日前的一則公告攪動(dòng)了在美國(guó)已經(jīng)蓬勃發(fā)展了8年的孔子學(xué)院。這則簽署日期為5月17日的文件稱，孔子學(xué)院的部分中國(guó)教師違反了美國(guó)簽證規(guī)定，他們被要求在本學(xué)期結(jié)束后，即今年6月底離開(kāi)美國(guó)。公告還稱：“教授或研究學(xué)者只能在經(jīng)過(guò)美國(guó)資格認(rèn)證的孔子學(xué)院從事交流項(xiàng)目。”但是，“根據(jù)國(guó)務(wù)院的初部調(diào)查，孔子學(xué)院沒(méi)有經(jīng)過(guò)美國(guó)資格認(rèn)證。”
公告一經(jīng)媒體報(bào)道，立刻引起了開(kāi)辦孔子學(xué)院的相關(guān)美國(guó)高校、中國(guó)國(guó)家漢辦以及孔子學(xué)院漢語(yǔ)教師的震驚和困惑。因?yàn)椋绹?guó)國(guó)務(wù)院的公報(bào)不僅表明許多中國(guó)教師違反了美國(guó)法律，因而將被迫離境，甚至在美國(guó)存在了8年的孔子學(xué)院似乎也成了非法機(jī)構(gòu)。
正當(dāng)孔子學(xué)院事件被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際，轉(zhuǎn)機(jī)又突然出現(xiàn)。最先報(bào)道此事的《美國(guó)高等教育紀(jì)事》22日引用美國(guó)國(guó)務(wù)院一位不愿意透露姓名的官員的話說(shuō)：由于先前的聲明“容易造成誤解”，美國(guó)國(guó)務(wù)院可能會(huì)重新起草一份文件，并明確“與美國(guó)大學(xué)合辦的孔子學(xué)院符合美國(guó)簽證規(guī)定。”
費(fèi)解
美國(guó)國(guó)務(wù)院5月17日發(fā)布了一則由助理副國(guó)務(wù)卿羅賓·勒那簽署的公告，公告稱，目前在該國(guó)持有J—1簽證、并在美從事中小學(xué)中文教學(xué)的孔子學(xué)院中國(guó)教師將不得不于6月30日離境。美方將不會(huì)為他們續(xù)簽簽證。
根據(jù)公告的解釋，這些中國(guó)教師從事了與他們J—1簽證身份不符的活動(dòng)。按美國(guó)簽證法律，各類簽證有不同的限制。在美國(guó)孔子學(xué)院授課的中國(guó)教師持J—1簽證，按照美國(guó)法律，他們可以在美國(guó)高等學(xué)校從事研究、教學(xué)工作，但被禁止在中小學(xué)授課。但是與孔子學(xué)院合作的多所美國(guó)大學(xué)的負(fù)責(zé)人表示，多年以來(lái)，他們一直與當(dāng)?shù)刂行W(xué)合作，讓持J—1簽證的中國(guó)老師進(jìn)入中小學(xué)課堂講授中文。美國(guó)韋伯斯特大學(xué)孔子學(xué)院負(fù)責(zé)人皮爾斯說(shuō)：“大家都是這么做的，我們也告知了美國(guó)駐華使館。對(duì)此我們一直直言不諱。”
據(jù)了解，美國(guó)孔子學(xué)院是由美方自愿申請(qǐng)，并與孔子學(xué)院總部和中方高校合作舉辦的。孔子學(xué)院總部對(duì)美國(guó)孔子學(xué)院開(kāi)設(shè)課程和開(kāi)展文化交流活動(dòng)及下設(shè)孔子課堂，從未有過(guò)專門(mén)指令。總部向孔子學(xué)院提供的包括派遣志愿者在內(nèi)的所有幫助，均系美方所要求。
驚訝
美國(guó)國(guó)務(wù)院的公告震驚了美國(guó)開(kāi)孔子學(xué)院的大學(xué)。哥倫比亞大學(xué)孔子學(xué)院中方院長(zhǎng)劉樂(lè)寧教授接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“關(guān)于孔子學(xué)院資質(zhì)認(rèn)證的事，我覺(jué)得是一個(gè)莫名奇妙的提法，也沒(méi)有辦法進(jìn)行實(shí)際操作。”劉樂(lè)寧說(shuō)：“哥大的孔子學(xué)院不是獨(dú)立于哥大的教學(xué)機(jī)構(gòu)，既不頒發(fā)文憑，也不頒發(fā)學(xué)歷，只是在哥大校內(nèi)通過(guò)合作的方式進(jìn)行研究、教學(xué)。我們哥大校內(nèi)有無(wú)數(shù)個(gè)這樣的機(jī)構(gòu)，難道每個(gè)都有資質(zhì)的問(wèn)題嗎？”他認(rèn)為：“依附于美國(guó)大學(xué)的孔子學(xué)院，只要不是獨(dú)立辦學(xué)、不授予學(xué)位，都不存在資質(zhì)問(wèn)題。”
肯塔基大學(xué)孔子學(xué)院院長(zhǎng)用“震驚”表示自己的感受。她說(shuō)：“中國(guó)國(guó)家漢辦的負(fù)責(zé)人也很疑惑，他們也在詢問(wèn)外國(guó)政府資助的語(yǔ)言和文化項(xiàng)目是否需要以及如何取得美國(guó)的認(rèn)證。”
輿論也在猜測(cè)美國(guó)國(guó)務(wù)院為何突然出臺(tái)這樣的規(guī)定，畢竟，孔子學(xué)院在美國(guó)校園內(nèi)已有8年時(shí)間。有中國(guó)媒體認(rèn)為，美國(guó)政府此舉意在打壓中國(guó)語(yǔ)言、文化在美國(guó)日漸上升的影響力。而另一方面，美國(guó)國(guó)內(nèi)也不時(shí)傳出過(guò)對(duì)孔子學(xué)院的指責(zé)之聲，認(rèn)為它與中國(guó)政府關(guān)系過(guò)于緊密，是中國(guó)政府對(duì)外宣傳的工具。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲指出，美國(guó)大選年為迎合利益集團(tuán)需要有一些針對(duì)中國(guó)之舉，但關(guān)鍵可能還在于中美人文交流體制不同，美國(guó)對(duì)“中國(guó)式宣教”有防御心態(tài)。今年3月28日，美國(guó)國(guó)會(huì)外交事務(wù)監(jiān)督與調(diào)查專門(mén)委員會(huì)就 “中國(guó)公共外交代價(jià)”舉行聽(tīng)證會(huì)時(shí)，國(guó)會(huì)眾議員達(dá)納·羅爾巴克爾就指責(zé)中國(guó)通過(guò)私營(yíng)媒體和公共教育“進(jìn)行宣傳”。不過(guò)孫哲認(rèn)為，無(wú)論此事事起戰(zhàn)略原因還是技術(shù)原因，都可以通過(guò)適當(dāng)磨合與協(xié)調(diào)解決。
