新華社休斯敦7月17日電 記者手記：1對376——調查顯示美執法部門應對得州小學槍擊案“系統性失敗”

　　新華社記者徐劍梅

　　面對一名第一次扣動扳機的18歲槍手，376名訓練有素的武裝執法人員遲遲未能采取行動阻止前者制造美國歷史上第二嚴重的校園槍擊案。得克薩斯州眾議院一委員會17日發布調查報告說，美國聯邦、州和地方各級執法部門5月在應對得州尤瓦爾迪市小學槍擊案時存在“系統性失敗”。

　　5月24日發生在尤瓦爾迪市羅布小學的槍擊案造成19名小學生和兩名教師死亡，震動全美。在此前的案件回溯中，一味等待的學區校警和地方警察成為眾矢之的。

　　但這份詳盡的調查報告首次披露，迅速趕到現場的執法人員多達376人，其中近三分之二是有責任應對“公共場所大規模襲擊”的聯邦邊防巡邏隊和州警，其訓練水平和武器裝備均優于地方警察，但他們同樣在長達一個多小時里無所作為，未采取任何有效行動。

　　《得克薩斯論壇報》報道說，這是羅布小學槍擊案發生后聯邦和得州執法部門首次被批評不作為。

　　報告指出，學區校警負責人皮特·阿雷東多按規定應擔任事件指揮官，卻沒有履行職責；最先趕到現場的學區校警和地方警察未遵循1999年科羅拉多州哥倫拜恩高中槍擊案后設立的關于警察應立即與活躍校園槍手對峙的規定，而是后撤待命，“把自身安全置于拯救無辜受害者生命之上”。

　　報告說：“這些地方警察并不是唯一被期望在這場悲劇中發揮領導作用的人。”調查顯示，在槍擊事件中，執法人員的應對集體出現“明顯混亂”，現場缺乏明確指揮，缺乏基本溝通協調，缺乏立即采取行動制服槍手的緊迫感，甚至沒有任何執法部門官員嘗試填補指揮真空。

　　槍手持槍闖入學校約77分鐘后，幾名聯邦邊防巡邏隊員在沒有得到阿雷東多批準的情況下進入教室打死槍手。報告說，執法人員本可以在“早得多的時間”作出這一決定。

　　報告指出，羅布小學未嚴格執行校園安全規定，經常不鎖校門和教室門，導致槍手暢通無阻地進入學校。盡管教室門未鎖，現場警察卻“作出糟糕的決定”，一直在“等待一把并不需要的鑰匙”。　　

　　報告說，槍手開槍主要發生在警察進入學校之前——約3分鐘內開了約100槍，由于使用軍用子彈，多數受害者很快死亡，但如果應對及時，一些在送醫途中死亡的受害者可能會得以幸存。　

　　報告還說，槍手是一名高中輟學生，與父母關系惡劣，幾乎沒有朋友，在槍擊事件發生前一年里，許多信號表明他情緒不穩定。他曾攜帶死貓和威脅女性，有暴力言論，在社交媒體上有“校園槍手”綽號，17歲起就設法購槍和儲存軍用步槍配件與彈藥，但無人警示，其行為也未引起當局懷疑。

　　羅布小學槍擊案發生后，在多重輿論壓力下，美國國會6月通過槍支安全改革立法，加強對18歲至21歲購槍者的背景審查。但多家美媒指出，不論根據最新聯邦法律還是現行得州法律，這名槍手都能順利通過背景審查，在滿18歲后合法購買槍支。