述評：兩岸經(jīng)濟(jì)合作新階段曙光已現(xiàn)

2009年10月27日 10:21 來源：字號: 小中大轉(zhuǎn)發(fā)

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　　中新社成都十月二十六日電　題：兩岸經(jīng)濟(jì)合作新階段曙光已現(xiàn)

　　中新社記者　曾嘉

　　二00九年度兩岸關(guān)系研討會(huì)農(nóng)歷九月初九下午在蓉城落幕，一百六十余位兩岸產(chǎn)、學(xué)、研人士重陽節(jié)“登高望遠(yuǎn)”，已可看到兩岸經(jīng)濟(jì)合作邁入新階段的曙光。

　　近三十年來，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到快速發(fā)展，一九七八年至二00八年，兩岸貿(mào)易總額為八千五百多億美元，其中大陸自臺進(jìn)口七千零五十六億美元，大陸已成為臺灣最大的貿(mào)易伙伴、出口市場和貿(mào)易順差來源地。但由于受到臺當(dāng)局長期以來的政策限制，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系長期保持著“局部、單向、間接、不平衡”的不正常狀態(tài)。

　　二00八年五月以來，兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大積極變化，影響兩岸經(jīng)濟(jì)合作的政治障礙逐步消除；同時(shí)，國際金融危機(jī)對兩岸經(jīng)濟(jì)都造成了嚴(yán)重沖擊，兩岸經(jīng)貿(mào)面臨大幅調(diào)整，今年前九個(gè)月兩岸貿(mào)易額同比下降百分之二十九點(diǎn)七；再加之明年初，東盟與中國大陸自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)在即，兩岸如不能加強(qiáng)合作，臺灣將被“邊緣化”，相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)受到巨大沖擊。臺灣經(jīng)濟(jì)迫切需要大陸因素的拉動(dòng)，為此臺灣方面提出要與大陸簽訂“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”(ECFA)，并給予高度期待。

　　去年底，胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表三十周年座談會(huì)上指出，我們期待實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作制度化。兩岸可以為此簽訂綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，以最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利。

　　歸納兩岸各方所作報(bào)告，這一框架性協(xié)議在貿(mào)易方面，不僅需要降低產(chǎn)品的關(guān)稅或免稅，而且還要分階段逐步撤除非關(guān)稅壁壘，為服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入對方市場降低門檻，提供便利；在投資領(lǐng)域，兩岸應(yīng)適時(shí)強(qiáng)化相互投資保障，建立爭端解決機(jī)制；在推動(dòng)步驟上，可以采取先簽署框架性協(xié)議，再就其中的具體方面進(jìn)行細(xì)部規(guī)劃、分階段實(shí)施的方式。

　　大陸方面對臺灣的訴求一直采取積極而充滿善意的回應(yīng)，并做好各種準(zhǔn)備。十月二十五日的兩岸關(guān)系研討會(huì)開幕式上，中共中央臺辦主任王毅對“促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)交流合作”提出三點(diǎn)意見，并明確指出“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”年內(nèi)可在兩會(huì)框架下盡早啟動(dòng)正式商談�！叭珉p方都認(rèn)為有需要，在海協(xié)會(huì)和海基會(huì)的第四次會(huì)談中可以就商簽協(xié)議問題交換意見，并推動(dòng)這一進(jìn)程。”

　　此言一出即刻在島內(nèi)產(chǎn)生正面回應(yīng)：“陸委會(huì)副主委”劉德勛強(qiáng)調(diào)，大陸的確具有積極推動(dòng)意愿，臺灣方面也將積極回應(yīng)；淡江大學(xué)大陸研究所所長張五岳表示，ECFA議題如能透過兩會(huì)正式協(xié)商，對明年初兩岸簽署協(xié)定仍是積極、正面、關(guān)鍵的一步；二十六日臺股受此重大利多激勵(lì)，一開盤上漲五十余點(diǎn)。

　　在這次兩岸關(guān)系研討會(huì)上，兩岸的專家學(xué)者也首度就“促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)交流合作”進(jìn)行充分交流，得出五方面共同看法；并認(rèn)為兩岸雙方對于商簽“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”應(yīng)盡快開展共同研究工作，推進(jìn)商簽協(xié)議的進(jìn)程。

　　可以預(yù)見，簽署“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”對于兩岸經(jīng)濟(jì)合作邁入新階段將具有標(biāo)志性意義。兩岸未來的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也在這次研討會(huì)后更加明確了目標(biāo)和方向，它將成為兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入新階段的重要契機(jī)和新的起點(diǎn)。