2014 年，兩岸關(guān)系總體保持了和平穩(wěn)定發(fā)展的大局，尤其是習(xí)近平總書記四次接見臺灣地區(qū)代表團(tuán)體，兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)互訪，展現(xiàn)了大陸對臺政策的新思路 和新作為。但同時(shí)，“反服貿(mào)運(yùn)動”、“九合一”選舉等島內(nèi)因素對兩岸關(guān)系發(fā)展的影響明顯增強(qiáng)。2015年，島內(nèi)各派政治勢力將圍繞2016年“大選”進(jìn)行 布局和角力，這將對兩岸關(guān)系發(fā)展帶來重大影響。兩岸各界應(yīng)該攜手同心，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，持續(xù)穩(wěn)定并開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

兩岸關(guān)系發(fā)展出現(xiàn)新突破

第一，新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對臺政策逐步成形。2014 年以來，習(xí)近平總書記會見了四批臺灣客人，提出了一系列發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的新思想。一是全面闡述了“兩岸一家親”理念。2014年開春伊 始，習(xí)近平總書記便于2月18日接見了國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)，并全面闡述了“兩岸一家親”理念，指出“沒有什么力量能把兩岸割裂開來”，要推動兩岸關(guān)系和平 發(fā)展取得更多成果，共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

 

  2014年9月26日，習(xí)近平總書記在北京人民大會堂會見臺灣和平統(tǒng)一團(tuán)體聯(lián)合參訪團(tuán)

二是提出推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“四不原則”。臺 灣發(fā)生“反服貿(mào)運(yùn)動”之后，5月7日習(xí)近平總書記接見來訪的親民黨主席宋楚瑜，并提出推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“四不原則”，即大陸對兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方 針政策不會改變，對兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會放棄，對促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)努力的真誠熱情不會動搖，同時(shí)也不會動搖遏制“臺獨(dú)”分裂圖謀的堅(jiān)定意 志。11月9日，習(xí)近平在會見來京出席亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的臺灣兩岸共同市場基金會榮譽(yù)董事長蕭萬長時(shí)進(jìn)一步指出，應(yīng)倍加珍惜兩岸 關(guān)系和平發(fā)展成果，珍惜成果的最好方式是繼續(xù)推動兩岸關(guān)系向前發(fā)展。

三是豐富“和平統(tǒng)一、一國兩制”內(nèi)涵，提出三個(gè) “充分”。9月26日，習(xí)近平在會見臺灣和平統(tǒng)一團(tuán)體聯(lián)合參訪團(tuán)時(shí)指出，“‘和平統(tǒng)一、一國兩制’是解決臺灣問題的基本方針，這也是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方 式”，并認(rèn)為“‘一國兩制’在臺灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會充分考慮臺灣現(xiàn)實(shí)情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到臺灣同胞利益的安排。”

第二，“張王會”開啟兩岸互動新模式。2014 年，兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人三次會面，而且實(shí)現(xiàn)了互訪，為兩岸關(guān)系發(fā)展開啟新的互動模式。2月，王郁琦便率團(tuán)訪問大陸，并在南京與張志軍實(shí)現(xiàn)首次會談，雙 方就兩岸關(guān)系發(fā)展的廣泛議題深入交換了意見，并達(dá)成了建立常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制等共識，開啟了兩岸政策性對話的進(jìn)程。6月25日，張志軍如約對臺灣進(jìn)行回 訪，成為65年來首位訪臺的國臺辦主任。期間，不僅與王郁琦進(jìn)行會談，而且還會見了高雄市長陳菊等人。11月，王郁琦隨同蕭萬長參加在北京舉行的亞太經(jīng)合 組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。期間，張志軍再次與王郁琦會談，就兩岸關(guān)系若干問題交換了意見，并達(dá)成了六項(xiàng)共識。兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人的會面和互 訪，對于增進(jìn)兩岸政治互信，加深對彼此的了解，持續(xù)推動兩岸關(guān)系向前發(fā)展，具有重大意義。

兩岸常態(tài)化互動穩(wěn)步發(fā)展

第一，兩會協(xié)商對話持續(xù)進(jìn)行。2008年兩岸兩會 恢復(fù)制度化協(xié)商以來，雖然進(jìn)行會談和簽訂協(xié)議的數(shù)量有所減少，但是仍舊大體保持了兩會協(xié)商的步調(diào)和節(jié)奏。2月27日，大陸海協(xié)會會長陳德銘與臺灣海基會董 事長林中森在臺北舉行第十次會談，并簽署了《海峽兩岸氣象合作協(xié)議》與《海峽兩岸地震監(jiān)測合作協(xié)議》。兩岸有關(guān)“貨物貿(mào)易協(xié)議”、“互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)”等議題 的協(xié)商也在持續(xù)進(jìn)行之中。兩會領(lǐng)導(dǎo)人的見面和互訪呈現(xiàn)常態(tài)化。林中森數(shù)次來大陸訪問，足跡遍及山東、河北、江蘇、云南等地，陳德銘也于12月訪問臺灣，兩 人也數(shù)次會面。此外，8月5日，兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會第六次例會在北京召開，在回顧兩岸經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，規(guī)劃了未來各項(xiàng)工作。

 

  第六屆海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會

第二，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。在兩岸經(jīng)貿(mào)方面，根 據(jù)大陸商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，臺灣是大陸第七大貿(mào)易伙伴和第六大進(jìn)口來源地。2014年1至10月，大陸與臺灣貿(mào)易額為1627.5億美元，同比下降0.8%，占 大陸對外貿(mào)易總額的4.6%。其中，大陸對臺灣出口為385.7億美元，同比上升14.5%；自臺灣進(jìn)口為1241.8億美元，同比下降4.8%。在投資 方面，2014年1至10月，大陸共批準(zhǔn)臺商投資項(xiàng)目1897個(gè)，同比上升15.3%，實(shí)際使用臺資金額17.5億美元，同比下降0.6%。根據(jù)臺灣投資 審議委員會的統(tǒng)計(jì)，2014年1至10月，臺灣共核準(zhǔn)大陸赴臺投資3.2億美元，比上年同期減少5.4%。在兩岸經(jīng)貿(mào)對話方面，兩岸企業(yè)家峰會于12月在 臺北召開，這是兩岸企業(yè)界大規(guī)模的交流活動首次在臺灣召開，對于促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作具有重大意義。

第三，兩岸民間往來發(fā)展迅速。大陸新批準(zhǔn)10個(gè)赴 臺個(gè)人游試點(diǎn)城市，2014年1至11月，大陸居民赴臺個(gè)人游人數(shù)達(dá)到107.43萬人次，同比增長123%。6月14日，由兩岸73家單位共同主辦的第 六屆海峽論壇在福建省召開，論壇以“擴(kuò)大民間交流、加強(qiáng)兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展”為主題，舉辦大會活動、基層交流、文化交流、經(jīng)貿(mào)交流等四大版塊18項(xiàng)活 動。此外，兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會、兩岸圖書交易會、兩岸客家高峰論壇、青少年夏令營、媽祖祭祀大典、兩岸宗教文化交流論壇、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作論壇等各個(gè)領(lǐng) 域、各個(gè)層面的交流更是數(shù)不勝數(shù)。