|
孫升亮：兩岸經(jīng)貿(mào)仍是兩岸關(guān)系中最具活力的積極因素
11月28日上午9：00，社科院臺研所研究員孫升亮做客新華網(wǎng)談2007年兩岸關(guān)系發(fā)展，分析臺灣政局走向，以下是本次訪談的部分答問實(shí)錄。
[主持人]經(jīng)濟(jì)全球化加快了東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，并對兩岸關(guān)系產(chǎn)生重大、積極的影響。在全球化的推動下，兩岸經(jīng)貿(mào)已進(jìn)入一個從數(shù)量增長為主向質(zhì)量提升為主的新階段。您能不能具體分析一下兩岸經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展與變化？
[孫升亮]兩岸經(jīng)貿(mào)到目前為止仍然是兩岸關(guān)系中最具活力的一個積極因素，我們一想到兩岸關(guān)系大家都知道目前政治上是一種僵持，有時候還緊張，但是經(jīng)貿(mào)說實(shí)話這些年發(fā)展非常非常快，即便是陳水扁上臺這些年搞了那么多的限制措施，極力阻礙兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。這幾年他不但沒有擋住，而且兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展又上了一個新臺階。
舉一個例子，在2000年的時候臺灣對外出口的依存度，對大陸包括香港的依存度當(dāng)時大概也就20%左右，這其實(shí)已經(jīng)很高了，但是在短短的七年，去年的數(shù)據(jù)已經(jīng)接近40%，在七年內(nèi)翻了一番，我想今年也是這個數(shù)據(jù)，有可能稍微突破一點(diǎn)。這就說明兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展民進(jìn)黨當(dāng)局想攔是攔不住的。現(xiàn)在兩岸經(jīng)貿(mào)合作到了一個什么程度呢？
我覺得首先和過去相比，規(guī)模和質(zhì)量有很大提高，臺商投資現(xiàn)在累計(jì)到位的資金到九月底的統(tǒng)計(jì)是450億美元。當(dāng)然，這個數(shù)據(jù)是不完全統(tǒng)計(jì)，我們搞研究的同行們，包括臺灣的學(xué)者、國外的一些像美國的學(xué)者，大家都有不同的估計(jì)，像美國國會有一份研究報(bào)告說應(yīng)該是1500億美元，甚至更夸張的有的說2000億美元，我覺得這可能是高估了。我個人覺得這450億美元肯定是不完整，因?yàn)榕_灣有些資金是繞到別的地方，因?yàn)榕_灣當(dāng)局阻撓它，它不能直接以臺資的名義來投資。它把錢轉(zhuǎn)移到別的地方間接到大陸投資，現(xiàn)在這方面占的比例誰也評估不了。我個人比較傾向于至少大概450億翻一番的金額，可能八、九百億問題應(yīng)該不大，這完全是我個人的看法，某種情況上是一個估計(jì)。兩岸的貿(mào)易總額這些年發(fā)展非常快，累計(jì)到九月底大概已經(jīng)接近7000億美元，最近這幾年發(fā)展速度非常快。這幾年有一個特點(diǎn)，臺灣的貿(mào)易順差對它的經(jīng)濟(jì)成長而言主要是靠大陸這塊，同一時期臺灣對日本和美國的貿(mào)易雖然也在增加，但是增速很低。
臺灣在美國和日本的市場占有率是逐步下降的，歷史高點(diǎn)在80年代的時候?qū)γ绹某隹谝蕾嚩仍?jīng)達(dá)到48，后來美國壓迫它降低，臺幣增值以后讓它到美國進(jìn)口，依賴度迅速降了下來，現(xiàn)在已經(jīng)降得非常非常低了。兩岸經(jīng)貿(mào)對兩方都有利，大陸對臺灣經(jīng)濟(jì)的重要性越來越明顯，臺灣內(nèi)部經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不振，內(nèi)需沒有提高，它最新公布的經(jīng)濟(jì)增長率好像還不錯，這個不錯完全是靠出口拉動，而且出口當(dāng)中相當(dāng)一部分是對大陸。原來臺灣經(jīng)濟(jì)有很多的亮點(diǎn)，到民進(jìn)黨手里內(nèi)部的亮點(diǎn)完全被他滅了，這是過去臺灣發(fā)展時期沒有出現(xiàn)過的情況，他現(xiàn)在完全依靠外需，外需又全靠大陸，兩岸經(jīng)貿(mào)是他經(jīng)濟(jì)增長的唯一亮點(diǎn)。
兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展到了這么一個程度和過去比是很驚人的成就了，但從長遠(yuǎn)來看，我要強(qiáng)調(diào)它的空間還是非常大的，雖然還有很多制度性的障礙。兩岸之間如果真心合作的話，有很多的方面可以進(jìn)行。像臺灣對大陸的出口限制很多，高科技產(chǎn)業(yè)對大陸的出口也有限制，大企業(yè)也有40%的限制，包括兩岸經(jīng)貿(mào)的三通沒有實(shí)現(xiàn)，如果這些問題可以解決兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的前景非常非常廣闊。
從另外一個角度來說，臺灣經(jīng)濟(jì)這幾年從大陸得到不少好處，剛才也提到這幾年出口對大陸的增速非常多、非常大幾乎成為他經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一亮點(diǎn)，但是這也要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這完全是企業(yè)自己找出路得到的好處，臺灣當(dāng)局卻在拼命阻攔，如果制度障礙打破的話臺灣經(jīng)濟(jì)還會增加十倍甚至更多。
[主持人]春節(jié)又快到了，今年的兩岸包機(jī)又將啟動。您能否預(yù)測一下今年的情況？
[孫升亮]春節(jié)包機(jī)有過去幾年的經(jīng)驗(yàn)一步步往前推進(jìn)，我覺得一年一個臺階往前走是我們可以預(yù)期的方向。盡管這些年，尤其是最近這兩年兩岸關(guān)系并不平靜，有時候波動緊張，但是臺灣包機(jī)沒有受到影響，我覺得目前兩岸關(guān)系氣氛對臺灣包機(jī)不會有太大的影響，還會繼續(xù)推進(jìn)，航班增加、航點(diǎn)增多，讓他們更方便，我覺得是一個大的發(fā)展方向。具體的方案可能很快兩岸的一些民間機(jī)構(gòu)就會商談出來，現(xiàn)在不便預(yù)測，但是方向是可以確定的，而且就包機(jī)和直航的議題來說，大家今年已經(jīng)看到了，從臺商春節(jié)包機(jī)變成臺商節(jié)日包機(jī)，我覺得節(jié)日包機(jī)的下一步就是所謂的周末化、常態(tài)化，我覺得這樣的發(fā)展路徑已經(jīng)非常清楚了，這個前景我個人也覺得是很樂觀的。
|
