“政府工作報(bào)告在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整部分,提出‘堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展’。從國(guó)家利益看,政府還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步采取措施加強(qiáng)對(duì)國(guó)家海洋利益的保護(hù)、開發(fā)和利用。把海洋戰(zhàn)略資源用好了,對(duì)于國(guó)家實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線尤為重要。”今天上午,軍隊(duì)人大代表、海軍原副參謀長(zhǎng)張德順的發(fā)言,引起解放軍代表團(tuán)第六組代表們的熱烈討論。
“21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),人類所需要的各種資源,許多需要靠海洋提供�!避婈�(duì)人大代表、海軍某試驗(yàn)基地原司令員曹東沈插話說(shuō),據(jù)科學(xué)家預(yù)測(cè),南海因其豐富的資源將來(lái)有可能成為第二個(gè)波斯灣。
“維護(hù)海洋權(quán)益,首先需要提高我國(guó)公民的海洋意識(shí)。北京中華世紀(jì)壇只鋪設(shè)了象征我國(guó)960萬(wàn)平方公里陸地面積的960塊磚,未涉及300多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土面積。沿海地區(qū)不斷炸礁、填海連島,導(dǎo)致我國(guó)近20年來(lái)因人為因素滅失的島礁達(dá)400多個(gè)。而日本為保住兩個(gè)距本土1000多公里、面積不到10平方米的礁巖,投資數(shù)十億美元養(yǎng)殖速生珊瑚蟲,并進(jìn)行鋼筋混凝土加固,目的是以此為基點(diǎn)非法主張上千平方公里的領(lǐng)海和幾十萬(wàn)平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)�!睆埖马槾淼慕榻B,使大家愈發(fā)感到加強(qiáng)海洋權(quán)益保護(hù)的緊迫性。
“要盡快制定我國(guó)海洋基本法,”軍隊(duì)人大代表、海軍原副司令員兼裝備部部長(zhǎng)金矛說(shuō),進(jìn)入21世紀(jì),在聯(lián)合國(guó)的大力倡導(dǎo)下,世界各國(guó)日益重視海洋的戰(zhàn)略地位,紛紛制定出本國(guó)海洋法。10多年來(lái),加拿大、美國(guó)、日本都出臺(tái)了海洋法。由于我國(guó)現(xiàn)在沒有海洋法,我國(guó)與周邊國(guó)家不存在爭(zhēng)議的一些管轄海域也遭到西方一些國(guó)家的非法軍事偵察行為的侵?jǐn)_,我國(guó)漁民在傳統(tǒng)海域作業(yè)常遭到外國(guó)武裝力量的騷擾,我國(guó)海上運(yùn)輸線安全也受到多方因素的挑戰(zhàn)。
許多代表認(rèn)為,海洋資源是戰(zhàn)略資源,海洋經(jīng)濟(jì)是戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì),當(dāng)今我國(guó)的主要威脅來(lái)自海上,民族振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴海洋,我國(guó)發(fā)展走出去的生命線受制于海洋。為維護(hù)我主權(quán)和權(quán)益、處理有關(guān)海洋爭(zhēng)議,為推進(jìn)海洋開發(fā)事業(yè)提供法律保護(hù),制定《中華人民共和國(guó)海洋基本法》刻不容緩。
“我已經(jīng)帶來(lái)了《關(guān)于盡快制定〈中華人民共和國(guó)海洋基本法〉的議案》,建議本次大會(huì)上提交�!睆埖马槾淼奶嶙h得到了解放軍代表團(tuán)第六組所有代表的擁護(hù),大家表示將積極參加本議案的聯(lián)署。