遼寧西豐嚴(yán)管“兩委”干部招待費(fèi) 一盒煙也要公開(kāi)緣由
“賬目不明了，大事小情村民壓根就不知道，造成許多誤解也弄得干群關(guān)系緊張……”曾經(jīng)讓更刻鄉(xiāng)小城子村黨支部書(shū)記劉海川擔(dān)憂的事現(xiàn)在成了多余，緣由是西豐縣在全省率先搞起了村務(wù)公開(kāi)，并不斷拓展內(nèi)容、層層深入。5月下旬，記者在西豐縣采訪時(shí)了解到，這里的174個(gè)行政村全部實(shí)施了村務(wù)公開(kāi)，“陽(yáng)光村務(wù)”已深入人心，村村敞開(kāi)大門(mén)納良言，讓村民參與決策和管理。
西豐縣的農(nóng)民說(shuō)，過(guò)去村上是個(gè)啥狀況老百姓根本就不知道，想?yún)⑴c村務(wù)管理也是“拎著豬頭找不著廟門(mén)”。但現(xiàn)在不同了，村務(wù)公開(kāi)把村里的全部事務(wù)都擺在大家面前，每位村民的心里也都有一本“賬”，再也不能“揣著明白裝糊涂了”。與此同時(shí)，由于村務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)行，村民的民主管理意識(shí)也不斷增強(qiáng)，村民參與村務(wù)管理的熱情也日漸增高，對(duì)自己村里的大事小情都想弄個(gè)明白，大家都主動(dòng)提建議、想辦法，為全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
目前，西豐全縣174個(gè)村全部配備了3個(gè)記錄簿：一個(gè)是村務(wù)公開(kāi)記錄簿，另外兩個(gè)是村委會(huì)工作記錄簿、村民代表會(huì)議記錄簿。這3個(gè)記錄簿不是“擺設(shè)”，而是真正做到了“大事小情的事前、事中、事后公開(kāi)”。每個(gè)月的25日之前，村委會(huì)都要在公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)上個(gè)月的財(cái)務(wù)內(nèi)容，需要臨時(shí)公開(kāi)的隨時(shí)公開(kāi)，對(duì)于難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題更是做到了“全過(guò)程公開(kāi)”。西豐縣規(guī)定，凡是有經(jīng)濟(jì)來(lái)往的村民組(屯)都要公開(kāi)，凡是涉及村民利益的組(屯)內(nèi)部事務(wù)也都必須公開(kāi)。不久前，郜家店鎮(zhèn)勝利村按照上級(jí)指示準(zhǔn)備沿公路建“綠色通道”，可部分村民怕栽樹(shù)擋光會(huì)給種地帶來(lái)?yè)p失，“心里不托底”。勝利村“兩委”詳細(xì)說(shuō)明了“占地面積多少，縣鄉(xiāng)補(bǔ)助多少”，并把“全過(guò)程交給村民代表大會(huì)，讓村民自己決定”。最后村里與村民達(dá)成協(xié)議：由村里統(tǒng)一出義務(wù)工栽樹(shù)，樹(shù)占誰(shuí)家地就歸誰(shuí)家。
郜家店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)孟曉晨說(shuō)：“照過(guò)去那樣‘捂蓋子’、由少數(shù)幾個(gè)人說(shuō)了算肯定是不行的。像山地發(fā)包、征用土地等涉及農(nóng)民切身利益的事情，一定要把全過(guò)程讓農(nóng)民看明白，并請(qǐng)他們參與決策。這樣做不僅杜絕了‘貓膩’，干部也消停了，工作也好干多了!”
西豐縣的每個(gè)村都有一個(gè)由3名以上村民代表組成的“理財(cái)小組”，每月召開(kāi)一次“例會(huì)”審查村里的經(jīng)濟(jì)往來(lái)情況，重點(diǎn)審查村“兩委”干部“迎來(lái)送往吃喝招待費(fèi)”，哪怕一盒煙、一瓶酒，只要說(shuō)不清楚緣由、去向不合理，“理財(cái)小組”這關(guān)就甭想過(guò)，村干部也只能自己掏腰包。這樣一來(lái)，許多村的公開(kāi)欄中“招待費(fèi)”一欄都是空白，還有一些村干脆就取消了招待費(fèi)。（記者 朱勤）
