新華網(wǎng)北京２月２０日電（記者白潔純、劉詩平）記者２０日從中國銀監(jiān)會獲悉，銀監(jiān)會于近日正式發(fā)布了《流動資金貸款管理暫行辦法》和《個人貸款管理暫行辦法》。

    《流動資金貸款管理暫行辦法》共分八章四十二條，其核心內(nèi)容，一方面是要求銀行合理測算借款人的營運資金需求，審慎確定借款人的流動資金貸款的授信總額及具體貸款的額度，并據(jù)此發(fā)放流動資金貸款，不得超過借款人的實際需求超額放貸。另一方面，強調(diào)對流動資金的支付和貸后管理，加強對回籠資金的管控，要求銀行針對借款人所屬行業(yè)及經(jīng)營特點，通過定期與不定期現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)測，分析借款人經(jīng)營、財務(wù)、信用、支付、擔(dān)保及融資數(shù)量和渠道變化等狀況，掌握各種影響借款人償債能力的風(fēng)險因素等。

    《個人貸款管理暫行辦法》共分八章四十七條，其要點集中在以下幾個方面：強化貸款的全流程管理，推動商業(yè)銀行傳統(tǒng)貸款管理模式的轉(zhuǎn)型，提升商業(yè)銀行個貸資產(chǎn)管理的精細(xì)化水平；倡導(dǎo)貸款支付管理理念，強化貸款用途管理，提升商業(yè)銀行風(fēng)險防范與控制能力，同時防范借款人資金被挪用；強調(diào)合同的有效管理，強化貸款風(fēng)險要點的控制，營造良好的信用環(huán)境；強調(diào)加強貸后管理，提升信貸管理質(zhì)量；明確貸款人的法律責(zé)任，強化貸款責(zé)任的針對性，構(gòu)建健康的信貸文化。

    銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這兩個辦法與此前已施行的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項目融資業(yè)務(wù)指引》（并稱“三個辦法一個指引”），初步構(gòu)建和完善了中國銀行業(yè)金融機構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)法規(guī)框架，將作為中國銀行業(yè)貸款風(fēng)險監(jiān)管的長期制度安排，標(biāo)志著中國銀行業(yè)信貸管理進(jìn)入新的科學(xué)發(fā)展階段。

    銀監(jiān)會自２００７年７月以來，開始起草《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》和《項目融資業(yè)務(wù)指引》。

    “三個辦法一個指引”在起草過程中，反復(fù)征求了社會各界的意見，充分借鑒了國際通行做法，也認(rèn)真考慮了中國的實際情況。