由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布的《出租車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》4月1日起實(shí)施。規(guī)范明確，乘客上車前，出租車司機(jī)不得有詢問目的地等挑客行為。除包車服務(wù)外，要使用計(jì)價(jià)器，不得議價(jià)，不得繞路。此外，出租車企業(yè)對(duì)于乘客投訴，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)處理，10日內(nèi)處理完畢，并將結(jié)果告知乘客。（4月1日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》）

　　出租車行業(yè)是城市文明的一個(gè)窗口，這個(gè)窗口行業(yè)出現(xiàn)挑客拒載等違規(guī)行為，可謂害人害己：一是侵害乘客利益和權(quán)益；二是傷害出租車行業(yè)形象甚至城市形象。1日起實(shí)施的《出租車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》，被稱為出租車服務(wù)規(guī)范“國(guó)標(biāo)”，“國(guó)標(biāo)”以空前的力度，比如設(shè)置“禁問令”等條款，來(lái)治理久為人所詬病的出租車挑客拒載等，無(wú)疑是眾望所歸、民意所在。

　　當(dāng)前，“打車難”仍是許多城市的通病。有79.7%的網(wǎng)友反映其所在的城市“打車難”。據(jù)中國(guó)社科院發(fā)布的《公共服務(wù)藍(lán)皮書》顯示，有8.48%的人表示通常需等待半小時(shí)以上，45.29%的人表示打車需等待10分鐘至30分鐘，僅11.68%的人表示等待出租車的時(shí)間在5分鐘以內(nèi)。在如此等車難的情形下，若再遇挑客拒載，乘客惱怒或埋怨打車“等不起也傷不起”，便是情理之中的事了。

　　路太遠(yuǎn)、路太近、路太堵 ，任何一項(xiàng)都能成為出租車司機(jī)挑客拒載的理由。司機(jī)能如此“牛氣沖天”，盡管有各種各樣的理由，但根源在于出租車供求關(guān)系的嚴(yán)重失衡。這邊廂，是日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求；那邊廂，是被扎緊的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。在客源充足與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的情形下，出租車亂象頻出也就難以避免。在沒有對(duì)出租車體制機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行改變的情形下，“禁問令”顯然難以治愈“打車難”的頑疾。

　　“禁問令”出臺(tái)前，各地對(duì)于挑客拒載等行為，也是處罰甚嚴(yán)。如長(zhǎng)沙市今年2月出臺(tái)了近年來(lái)最嚴(yán)厲的處罰措施，出租車一年內(nèi)累積兩次拒載，司機(jī)將被列入黑名單，取消服務(wù)資格，并配合開展新一輪的整治拒載行動(dòng)，取得了一定的成效。但是我們必須看到，在部分城市，禁令形同虛設(shè)，處罰規(guī)定束之高閣，挑客拒載依舊。何以至此？源于常態(tài)性執(zhí)法長(zhǎng)期缺位，而運(yùn)動(dòng)式的選擇性執(zhí)法，致使一些出租車司機(jī)心存僥幸而挑客拒載。何況如今出臺(tái)的“禁問令”，確切地說(shuō)僅是一個(gè)倡導(dǎo)性文件，并不具有剛性的約束力。難道僅依靠司機(jī)個(gè)人的道德自律，此后不再挑客拒載，這恐怕也是一廂情愿！

　　由此看來(lái)，如果要使“禁問令”的善意初衷落實(shí)到位，尚需要打出組合拳。這意味著，嚴(yán)厲的處罰措施及強(qiáng)有力的執(zhí)行力是必不可少的，只有這樣，才能對(duì)挑客拒載的司機(jī)形成必要的震懾力。此外，出租車體制機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行“與時(shí)俱進(jìn)”的改革或改良也是題中之義，如適度減免出租車司機(jī)的“份子錢”等，以減少他們的生活壓力，他們才更愿意去遵守“禁問令”等相關(guān)的法律法規(guī)。當(dāng)然，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極維權(quán)與表達(dá)訴求也必不可少。只有這樣，我們才有理由期待，出租車能早日摒棄挑客拒載等惡習(xí)。（屈金軼）